清华大学经济管理学院教授李晓东从经济学角度分析：“产能过剩不仅是资源浪费，还会扭曲市场。企业为了消化产能，必然打价格战。价格战的结果是利润下降，研发投入减少，技术创新停滞。最后整个行业陷入低水平竞争。”
行业协会的负责人说得更直白：“现在很多地方政府为了政绩，为了GDP，盲目上马新能源汽车项目。给地、给钱、给政策，只要能引来企业，什么条件都答应。企业也乐得占便宜，先圈地再说，至于能不能生产出来，生产出来卖不卖得掉，那是以后的事。”
“这就是典型的‘政府热、企业投机’。”一位资深分析师补充，“我调研过十几个新能源汽车项目，真正有技术、有产品的不到三分之一。大部分都是在炒概念，等风来。”
专家们的意见高度一致：必须控制产能，而且要严控。
座谈会结束后，林万骁让产业司把专家意见整理成简报，报送国务院，同时抄送各省政府。
这份简报像一颗炸弹，在地方政府和企业间炸开了锅。
反对的声音更强烈了。有省长在省常委会上公开批评：“发改委坐在办公室里拍脑袋，不了解地方实际情况！”有企业家在媒体上发声：“市场的事应该交给市场，政府不要过度干预！”
更让林万骁没想到的是，一些曾经支持他的老领导，也打来电话委婉劝说。
“万骁啊，发展是硬道理。新能源汽车是国家战略，各地积极性高是好事。产能多一点，总比不够用好。”
“林主任，要考虑地方发展的阶段性。中西部地区好不容易有个新兴产业，一棍子打死，不合适。”
甚至夏宁宁的父亲也打来电话：“听说你在新能源汽车项目上卡得很严？有老同志跟我反映，说你太保守了。”
林万骁一一解释，但效果有限。
周五下午，他正在审阅又一份项目申请，李明匆匆进来：“主任，有十几位人大代表、政协委员联名写信，反映新能源汽车审批过严的问题。信件已经送到办公厅了。”
林万骁接过信。信写得很客气，但意思很明确：新能源汽车是战略性新兴产业，应该鼓励发展，不应该设限。信中列举了项目可能带动的就业、税收、产业链效应，还引用了“市场在资源配置中起决定性作用”的论述。
“他们说得没错，市场确实起决定性作用。”林万骁放下信，“但如果市场信号已经显示产能过剩了，我们还要鼓励继续投资，那不是尊重市场，是扭曲市场。”
他让秘书准备材料，准备在下周的新闻发布会上，公开回应这个问题。
但就在发布会前一天晚上，发生了一件事。
晚上九点，林万骁还在办公室加班，突然接到一个陌生电话。
“书记，我是陈亮。”
陈亮是林万骁的老部下，现在任云西省江畔市市长。这么晚打电话，肯定有事。
“陈亮，什么事？”
“主任，我听到一些风声。”陈亮压低了声音，“吉西省准备绕过发改委，直接走‘重点产业项目’渠道报国务院。据说已经做通了某位领导的工作，可能会特批几个项目。”
林万骁心里一沉：“消息可靠吗？”
“应该可靠。我有个同学在吉树省政府办公厅，他偷偷告诉我的。说是明天上午，材料就要报上去了。”
“知道是哪些项目吗？”
“具体不清楚，但肯定都是大项目，投资都在百亿以上。”
挂掉电话，林万骁在办公室里踱步。如果真有项目绕过发改委直接获批，那他的产能控制政策就形同虚设了。其他省市肯定会效仿，一发不可收拾。
他必须阻止。
看了看表，九点半。他拨通了王正国主任的电话。
“主任，有紧急情况。”
十分钟后，林万骁的车驶出发改委大院，直奔中枢。
林万骁在王正国的带领下，走进一间小型会议室。里面已经坐着一位领导，是分管工业的总务院领导。
“林万骁同志，这么晚还让你跑一趟。”领导很和蔼，“正国同志简单说了情况，你再详细汇报一下。”
林万骁把产能过剩的数据、专家意见、可能出现的后果，一五一十做了汇报。
“现在的问题是，如果开一个口子，就会开十个口子。新能源汽车产能失控，后果可能比当年的光伏还严重。光伏主要是出口，国内影响有限。汽车是支柱产业，关系到几百万就业，不能出问题。”
领导认真听着，不时在本子上记录。
“你打算怎么解决？”听完汇报，领导问。
“我建议总务院明确：所有新能源汽车项目，必须经过发改委审批。任何特批、绕道，都不允许。”林万骁说得坚决，“同时，我们尽快制定新能源汽车产业准入标准，提高技术门槛，防止低水平重复建设。”
“标准什么时候能出来？”
“一个月内。”
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