下楼时，电梯里的灯光忽明忽暗。周振华忽然说：“林主任，我干了二十八年审批，第一次因为项目审批陪领导拜访院士。”
“是不是觉得不符合程序？”林万骁问。
“不是。”周振华摇摇头，“是觉得...这才是审批该有的样子。以前我们太依赖纸面材料了。”
两人走出居民楼。
“周司长，你怎么看？”林万骁问。
周振华点了支烟，深深吸了一口：“李院士说得对，这个项目风险太大。但问题是，我们如果直接否了，省里会反弹。他们准备了两年，投入了大量人力物力，书记省长亲自推动...这会是个政治问题。”
“那怎么办？”
“拖。”周振华说，“要求他们补充材料，一拖再拖，拖到他们自己知难而退。这是常用的办法。”
林万骁看着街上稀疏的车流：“拖，能解决问题吗？省里可能觉得我们在刁难，会找更高层领导协调。到时候压力更大。”
“那您的意思？”
“明确告知风险，建议他们调整方案。”林万骁说，“千亿投资，可以做别的，比如，专注半导体材料、装备、设计等细分领域，而不是一开始就搞最难的制造。等有基础了，再往上走。”
周振华苦笑：“他们不会听的。地方要的是‘高大上’，是政绩。你让他搞材料、搞装备，他觉得没面子。”
“那就没办法了。”林万骁说，“我们不能因为怕得罪人，就批一个有巨大风险的项目。明天开会，我建议暂缓审批，要求省里重新论证。”
“您确定要这么做？”周振华看着他，“这会很麻烦。”
“确定。”
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第二天上午，小会议室。
除了周振华，区域发展司李春梅、产业发展司赵立军都在。林万骁通报了夜访李院士的情况。
“情况很清楚了，这个项目技术风险极大。”林万骁说，“我建议，暂缓审批，给省里发补充材料通知，明确指出技术来源、人才团队、市场定位三大问题。同时，建议他们考虑调整方案，从半导体产业链的配套环节入手。”
李春梅先开口：“林主任，我理解您的谨慎。但这个省是我们司对口支持的中部崛起重点省份，去年刚批了他们一个五百亿的交通项目。如果这个千亿项目被否，可能会影响他们对国家政策的信心。”
“信心不能建立在沙滩上。”林万骁说，“如果我们明知有问题还批，等项目失败了，损失的不仅是钱，更是他们对国家部委的信任。”
赵立军推了推眼镜：“从产业布局角度，中部确实需要半导体产业布点，平衡区域发展。但问题在于，这个省的基础太薄弱。我建议，是否可以采取折中方案，分期审批，一期先支持他们建研发平台和人才培养基地，二期看进展再决定是否上生产线？”
“这个思路好。”周振华点头，“既给了省里台阶，又控制了风险。”
林万骁思考片刻：“可以。但一期投入要严格控制，不能超过百亿。而且要有明确的考核指标，比如，引进多少高端人才，突破多少关键技术，孵化多少初创企业。达不到，二期免谈。”
“那省里能接受吗？”李春梅问。
“这是为他们好。”林万骁说，“千亿投资砸下去，如果失败了，省委书记、省长都要担责。现在控制规模，先试水，成功了再扩大，失败了损失可控。他们应该明白这个道理。”
正说着，小陈敲门进来，脸色有些紧张：“林主任，办公厅电话，说该省分管副省长已经到委里了，想见您。”
会议室里瞬间安静。动作真快。
“人在哪？”林万骁问。
“在二楼接待室。王主任的秘书说，让您过去一趟。”
林万骁站起身：“周司长、李司长、赵司长，你们继续完善方案思路。我去见见。”
二楼接待室，茶香袅袅。
副省长张为民五十出头，头发梳理得一丝不苟，深色西装，笑容标准。他起身与林万骁握手：“林主任，久仰。您在西明干得漂亮，我们省还专门去学习过智慧口岸经验。”
“张省长客气，请坐。”
寒暄过后，张为民切入正题：“林主任，我们那个半导体产业园项目，听说昨天主任办公会没通过？省里很着急啊，书记、省长都让我来问问情况。”
“不是没通过，是暂缓。”林万骁解释，“有些技术问题需要进一步核实。”
“技术问题？”张为民笑容不变，“我们请了国内顶尖专家论证，都说可行。材料都报齐了，程序都走完了。林主任，您是担心什么？”
这话绵里藏针。林万骁也不绕弯子：“张省长，我昨晚拜访了李维民院士，他的意见是：以贵省目前的基础，直接上12英寸生产线，风险极大。核心技术、关键设备、人才团队，都是问题。”
张为民的笑容淡了些：“李院士是权威，但他的观点可能偏保守。我们请的专家团队认为，通过国际技术合作，完全可以实现跨越发展。”
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