同一时间，首相官邸地下掩体。
近卫文糜看着手中的传单，脸色阴沉。内阁成员和军方高层围坐在长桌旁，气氛压抑。
“这是真的吗？”内务大臣颤声问，“他们真的会……”
“极有可能是真的。”本土防务部门负责人木村回答道，“经过几天前那场规模巨大的轰炸，我们东瀛本土的空军力量已经耗尽，地面防空力量更是十不存一，支那人的飞机随时可以飞到我们头上扔下那些炸弹。”
会议室里响起倒吸冷气的声音。
“那我们还等什么？”文部大臣站起来，“立刻组织市民疏散！能逃多少是多少！”
“不行。”最疯狂的近卫文糜冷冷地说。
所有人都看向他。
“如果现在组织疏散，就等于承认传单的内容是真的。”近卫的声音十分阴冷，“等于承认我们的防空体系已经崩溃，承认我们无力保护国民，只要那些逃难的人去到的地方，都会被影响，最终一定会导致全国的士气被彻底瓦解，到那时战争就真的要失败了。”
他扫视全场，说了一段极为疯狂的话：“诸位，我们还有最后的底牌——‘一亿玉碎’。只要国民还相信我们能赢，还愿意为天皇陛下牺牲，战争就能继续，他们死在这里也比他们四处逃难要好！”
“可是，首相阁下，”一位年长的阁僚低声说，“那都是活生生的人啊，都是天皇陛下的子民啊……”
“战争本来就是要死人的。”陆军大臣粗暴地打断，“正是因为他们是天皇陛下的子民，所有为了天皇陛下，为了皇国，牺牲是光荣的！现在正是考验国民忠诚的时候！是时候用他们的生命证明他们对帝国的忠诚了！”
近卫点点头：“说得对。命令警视厅和特高课：第一，全力收缴传单，禁止传播；第二，严控交通要道，禁止大规模人员流动；第三，动员町内会、爱国妇人会等组织，宣传这是‘敌人的诡计’，鼓励市民坚守，第四，组织‘爱国青年团’上街，维持秩序！”
他顿了顿，补充道：“当然，必要的预防措施还是要做。通知皇室全部成员，立即秘密转移至地下设施。内阁主要成员家属……也安排转移。”
会议结束后，近卫回到了自己地上的办公室，他的秘书已经收拾好了两个行李箱文件准备撤离了。
“阁下，您的夫人和孩子们已经上车了。”秘书低声说，“走的是秘密通道，将以最快的速度去到安全区域。”
近卫点点头。他走到窗边，看着外面街道上那些还在“庆祝胜利”的游行队伍，那些挥舞着太阳旗、高喊“神州必败”的民众。
他的嘴角浮起一丝疯狂的微笑。
这些可怜的东瀛百姓，愿意为了一个虚幻的“皇国”去死。
可惜，他们不知道，这个皇国早就该死了。从偷袭九州旅顺那天起，从入侵九州东北那天起，从发动全面对乾朝的战争那天起，这个国家就在走向毁灭。而他，近卫文糜，不过是陪着它走完最后一程的人罢了。
“走吧。”他对秘书说。
虽然说整个东瀛首都江户城，疯狂的群众占绝大多数，但是还是有一部分聪明，清醒的百姓的。
就在传到发下来的一个小时后，
逃亡的人流已经汇成了长龙，清醒的人们背着包袱，推着推车，牵着孩子，脸上写满恐慌，但道路并不通畅——警察设立了检查站，以“防止间谍混入”为名，搜查每一批逃亡者，没收他们携带的传单，并试图劝返。
附近还有一大群疯狂的鬼子百姓在一旁大喊着：“逃跑的懦夫，帝国的败类！”
那些逃难的人低着头，不敢和那些人对视，一路上忍受着他们的侮辱。
“诸君！请相信帝国！江户是安全的！”一个警察用喇叭喊着，“那些传单是支那人的阴谋！现在回去还来得及！”
松本五郎牵着孙子，低着头往前挤，当警察检查到他时，他点头哈腰：“警官大人，我只是带孙子去乡下探亲，很快就回来……”
警察看了他一眼，又看了看他瘦小的孙子，挥了挥手：“过去吧。”
但后面的人没那么幸运。一个中年男人被搜出了传单，警察立即将他按倒在地。
“你私藏敌军宣传品！你是间谍！”
“不！我不是！我只是想活下去！”
“带走！”
江户的街道出现了诡异的景象：一方面，除开有大量人群在拼命外逃之外；另一方面，那些留下来的狂热分子，在街上组织起了“誓死扞卫首都”的集会。
在皇宫前的广场上，聚集了上千人。他们举着太阳旗，高唱军歌，口号震天：
“天皇陛下万岁！”
“一亿玉碎！”
“消灭九州蛮夷！”
一个参加过对乾侵略作战的伤退老兵是这次的组织者。
那个残疾老兵在台上声嘶力竭的大吼道：“诸君！不要被支那人的诡计吓倒！我们的防空炮火已经准备好了！我们的特攻队员已经准备好了！今天，我们要让江户成为支那空军的坟场！”
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