董远方在三个区县项目吹风会上的那番“三万亩”和“年底前拆迁、明年动工”的强硬表态,如同投入平静水塘的巨石,在唐海市迅速荡开。
常务副市长符春雷当天下午就收到了详细的会议纪要,相关区县领导略带忐忑的情况他也了解到了。
晚上,在一家私密性较好的家常菜馆小包间里,符春雷见到董远方,几杯酒下肚,氛围稍显松弛后,他决定不再藏着掖着,必须把最现实的顾虑摆到桌面上。
褚旭东也在座,作为秘书长,他同样需要清楚了解核心决策层面临的真实压力。
“市长,”
符春雷放下筷子,身体微微前倾,语气诚恳而带着明显的忧虑:
“您在下面吹的风,力度很大,决心也让人振奋。我完全理解并支持打造这个物流枢纽的战略意义,这绝对是给唐海安装了一台强大的经济引擎。但是……”
他顿了顿,看了一眼董远方平静的脸色,继续说道:
“咱们是不是……步子可以稍微缓一缓?不是不做,而是稍微拉长一点时间线。您也知道,今年咱们唐海’折腾’得太厉害了。鑫海重组扫尾、省运会筹备冲刺、几条主干道同时开工、棚户区改造全面铺开、汽车产业园前期推进,尤其是遗留问题全面开始处理……每一个都是吞金兽。您在前面带着大家冲锋陷阵,斗志昂扬,可后方,财政局的老姜已经跟我诉了好几次苦,咱们的家底……真的快要见底了。寅吃卯粮,不是长久之计。这么大的物流枢纽一启动,光是前期的征地和‘七通一平’,就是一个天文数字。我担心,弦绷得太紧,会断。”
符春雷的担忧非常具体,也极其现实。
作为常务副市长,他是最清楚市财政真实家底和承受能力的人。他的反对或疑虑,不是出于懈怠,而是源于责任。
董远方认真地听完,没有立刻反驳。
他拿起酒瓶,给符春雷和褚旭东的酒杯都添上一些,然后才缓缓开口,声音沉稳而坚定:
“春雷,你的顾虑我都明白,句句在理。当家才知柴米贵,你这个大管家难处我最清楚。”
他先肯定了符春雷的尽职:
“但是,春雷啊,有句话叫’时不我待’。发展的机遇窗口,不会永远为我们敞开。财政的钱,对于想干事的地方政府来说,永远都是不够的。今年有今年的花销,明年有明年的预算,如果我们总想着等钱攒够了再干,那可能永远也干不成大事。”
他的眼神变得深邃,仿佛穿透了眼前的杯盘,看到了更远的未来:
“还记得我们之前为什么一直压着唐东新区核心区那些黄金地块,没有急着大规模推向市场吗?甚至在土地市场最热的时候也按兵不动?”
符春雷点点头:
“记得,您说过,好钢要用在刀刃上,那些地是我们手里最后的、也是最好的筹码,要等到最关键的时候,卖最好的价钱,解决最根本的发展问题。”
“对!”
董远方肯定道:
“现在,可能就是那个’最关键的时候’!物流枢纽,就是那个‘最根本的发展问题’!它带来的,不仅仅是眼前的投资和建设,更是唐海未来十年、二十年的区位优势重塑和产业能级跃升。这个筹码,现在该打出去了!”
符春雷听罢,沉默了片刻,他理解了董远方深层次的战略考量。
用最具价值的土地资源,撬动最具战略意义的未来产业。
这确实是一盘大棋。
他叹了口气,苦笑道:
“市长,我明白您的战略意图了。只是……这个物流枢纽,前期的土地征用、拆迁补偿,加上达到’七通一平’可供企业入驻的标准,我初步粗算,没有四五十个亿的资金,根本启动不了。以我们市财政目前的状况和未来一两年的预期收入,除了动用地块出让这块‘压箱底’的资源,恐怕……没有第二条路可走。”
他直接点破了最核心也最敏感的筹资方式,土地财政。
这是过去十多年来许多城市发展的原始驱动力,也是董远方内心并不十分推崇、却不得不面对的现实路径。
连他自己早年在道口县打开局面,初期也是依靠土地出让获得了启动资金。
董远方拿起酒杯,轻轻晃动着里面琥珀色的液体,目光凝重:
“土地财政,是一剂猛药,用好了能救急,用滥了会伤身。我的想法是,尽量控制节奏和规模,不是一次性把所有好地都‘清仓’。”
他具体阐述道:
“针对唐东新区,我们可以选择区位相对成熟、但并非最核心的几宗地块,适当、分批挂牌出让。同时,在这个物流枢纽项目上,我们不能只靠卖地。要立刻启动高规格的专项招商,瞄准国内顶尖的物流地产巨头、大型供应链企业甚至主权投资基金,吸引他们以资本入股、合作开发、甚至整体运营的模式参与进来。用我们的地和政策,换他们的钱和专业能力,实现共赢。至于老城区,还是坚持以棚户区改造、城市更新为主,带动社会资本参与,其他优质土地……暂时不动,留作更长远的战略储备。”
他的思路清晰而务实,既正视现实,又力图规避过度依赖卖地的风险。
“春雷,”
董远方放下酒杯,目光炯炯地看向符春雷:
“下个月,你亲自带队,组织发改委、交通局、规划局、招商局的一批精兵强将,多出去看看。别只看那些光鲜亮丽的物流园区表面,要去区位条件跟我们唐海类似、已经成功运营起来的物流枢纽城市,比如蓉城的空港、嵩州的国际陆港、江北的商贸物流中心……深入他们的规划部门、运营企业、甚至拆迁安置社区,取真经,学实招,尤其是他们如何解决资金问题、如何设计盈利模式、如何协调各方利益。我们要做的规划,绝不能是闭门造车、纸上谈兵,必须建立在充分的实地调研和案例借鉴基础上。”
最后,董远方端起酒杯,向符春雷和褚旭东示意:
“前方路难,但方向没错。咱们同心协力,一步步走扎实。来,为了唐海的明天!”
“为了唐海的明天!”
符春雷和褚旭东也举杯相碰。
清脆的撞击声在包间里回荡。
符春雷虽然心中依然沉甸甸地压着几十亿的资金大山,但经过这番深入沟通,他更加明确了方向,也感受到了市长背水一战的决心和清晰的路径思考。
这杯酒,喝下去的是压力,也是共识与责任。
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