三区划定方案在全省推开后,吴良友又把目光转向了卫片执法。
卫片执法,通俗地说就是通过卫星遥感影像对比,发现土地和矿产资源的违法变化情况——天上的卫星每隔一段时间拍下一张照片,把前后两张一比对,哪里多了房子、哪里挖了坑、哪里堆了土,一目了然。
这叫“天上看、地上查、网上管”。
吴良友在江源当副局长的时候就吃过卫片执法的亏。
那时候江源有几个图斑被自然资源部点名,他带着人下去核查,发现是几个乡镇的土地整理项目弄虚作假,把没有整理的地块报成了整理好的,骗取上级补助资金。
他把情况如实上报,得罪了不少人。
但也正是因为那次经历,他对卫片执法的重要性有了刻骨铭心的认识。
这天上午,刘敬抱着一摞材料来到吴良友的办公室,脸色不太好看。
“吴厅,今年的卫片执法数据出来了。”
他把材料放在桌上,摊开一张全省的卫片图斑分布图,“全省违法用地和非法采矿的图斑比去年少了百分之十五,这是好事。但问题还是不少,特别是青远市和太平市,图斑数量占了全省的一半。青远市主要是非法采矿,太平市主要是违法用地。”
吴良友接过图斑分布图,一处处地看。
青远市的图斑集中在西北山区,那里有丰富的铅锌矿和煤炭资源。
太平市的图斑集中在城郊结合部,那里正在搞大开发,到处都是工地。
“青远市的非法采矿不是已经关停了一批吗?怎么还有这么多图斑?”
刘敬叹了口气。
“关是关了,但有些人夜里偷偷挖,白天把设备藏起来,跟我们打游击。卫片拍的是白天的影像,夜里的违法开采拍不到。我们的人下去了,他们就像老鼠见了猫,一下子就躲起来了。等我们一走,他们又出来挖。”
吴良友点了一根烟,沉默了片刻。
“太平市那边呢?违法用地是什么情况?”
“主要是未批先建。有些企业急着上项目,土地手续还没批下来就把厂房盖起来了。还有些是农村宅基地,农民在自己承包地上盖房子,没有办任何手续。这些图斑都不大,但数量多,处理起来很麻烦。”
刘敬翻出一份清单,上面密密麻麻地列着几百个图斑的编号。
吴良友弹了弹烟灰。
“人手不够就加人。执法监察局不是有几个空编吗?你尽快把人员配齐。另外,我建议搞一个‘百日攻坚’行动,集中力量把今年的卫片图斑全部核查一遍。该立案的立案,该拆除的拆除,该罚款的罚款。不能拖,一拖就拖成了历史遗留问题。”
“明白。”
刘敬犹豫了一下,又说,“吴厅,还有一件事。我们在青远市西北山区的卫星影像上发现了一些奇怪的东西——有几个图斑的位置在矿区范围之外,不属于任何采矿权范围,但地面有明显的翻动痕迹,像是有人在挖什么东西。更奇怪的是,这些图斑的分布有一定的规律,好像是沿着一条线排列的。”
吴良友的眉头皱了起来。“沿什么线?”
“从卫星影像上看,这条线大致是从青远市西北山区往东延伸,经过太平市北部,一直到江源市境内。沿线有好几个类似的异常图斑,面积都不大,但形状很规整,不像是自然形成的。”
吴良友心里一动。
一条从青远市经太平市到江源市的线——这条路线他太熟悉了。
当年黑石走私稀土的路线,就是沿着这条线走的。
邝文辉虽然落网了,林光耀也被抓了,但沈红说过,黑石还有一些“休眠资产”没有被激活。
这些异常图斑,会不会跟那些“休眠资产”有关?
“你把那些异常图斑的坐标发给我。另外,让李雪把近几年的卫星影像做一个对比分析,看看这些图斑是什么时候开始出现的,有没有变化趋势。”
吴良友站起身走到墙上挂的全省矿产资源分布图前,用手指沿着青远—太平—江源这条线慢慢划过。“这条线,我总觉得不对劲。”
“您是怀疑——”
“我什么都没怀疑。先查清楚再说。”
吴良友打断他,“记住,这件事暂时不要声张。如果真跟黑石残余有关,我们打草惊蛇,他们就会缩回洞里。到时候再找就难了。”
刘敬点了点头,转身出去了。
吴良友站在窗前,看着窗外灰蒙蒙的天空。黑石覆灭快一年了,邝文辉和林光耀都已被移送司法机关,但他总觉得那些藏在暗处的东西还没有被完全肃清。
沈红说“休眠资产”目前还没有人动过,但如果有人找到了那些资产呢?如果有人正在暗中重新整合黑石留下的碎片呢?
晚上,吴良友刚回到家,王菊花就迎上来,脸色不太好。
“良友,今天有人往家里打电话,说是你以前在江源的老同事,想约你吃饭。我说你不在,他就挂了。但我听着声音不太对劲,不像正经人。”
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