遍地都是盗匪，你说这环境能稳定才有鬼了呢。
没有高压的军事统治，别的地方的叛乱信不信多如牛毛？
始皇帝也知道，但他真不是神仙。
他没有能力去解决这个死局。
最后唯一能想到的方法，就是不断地巡游。
通过巡游的时候所带的军团，威慑天下宵小。
你可以说秦朝菜，但你绝对不能否认秦军弱。
这一时期的秦军，还保留着大量统一天下的老兵。
始皇帝已经尽可能的想办法了。
一南一北，驻扎两支庞大的军团。
但这还不够。
说实话，扶苏早就知道，朝廷的财政已经崩了。
本来这一时期，财政体系远不如后世那样成熟。
别说财政了，就说钱这东西都没多少人会控制。
钱是远不如粮食来的让人放心。
受制于时代的限制，扶苏是没办法学习朱标的那套办事方法。
人家可以大张旗鼓的进行金融改革。
那是因为明朝时期，社会框架早就有了现成的。
朱标只需要在基础上进行修改，就能确保变革的成功与稳定。
反观秦朝……
你说财政，你说钱，人们只会觉得你是疯子。
无论如何，关中地区既然已经有了，那就必须要好好的运营。
始皇帝说的很对。
以前扶苏忽视了关中之地的重要性。
只把重要精力，放在了北边的长城军团上。
这很不好。
从战略的角度来看，二开天下，秦朝这块招牌需要先打碎，然后再重塑。
扶苏权衡利弊之后，决定不放弃关中之地。
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