“总统先生，您今天的话……我还是不太明白。”热列茨率先打破了沉寂，他的背部中弹伤口在夜色中隐隐作痛，让他不得不挺直脊梁。“保罗在搞‘二十条’，在印三千三百亿的废纸，我们在反抗，在守住财政和工业的底线。可您说的‘行动’，难道是让我们直接带兵，或者带人去官邸吗？”
石头也紧接着开口，他那双算了一辈子账目的眼睛里满是不解：“爹，索菲亚走的时候反复交代，制度是金沙的命根子。咱们现在如果强行干预行政，那这三年的制度化建设不就成了笑话？前几次咱们干预行政，也是依靠了民众的力量，而不是一蹴而就的。有一些事情，是不是还要慎重考虑，不能一蹴而就，您总说我性子急，我现在也学会了思考。”
陈默没有立刻回答。他缓缓转过头，目光在那三张充满疑虑的年轻面孔上停留片刻，最后落在了布朗教授的脸上。
布朗教授坐得极稳，他推了推鼻梁上的圆框眼镜，那双看透了生死的医者的眼睛里，此刻闪过一抹极其复杂的神采。他那只握着碳素笔的手在微微发抖——那不是因为低血糖，而是因为他从陈默刚才那寥寥数语中，嗅到了某种足以颠覆整个非洲地缘政治逻辑的危险信号，那是一种来自于哲学的探讨，是一种来自于思想的革新，这种革新，是润物细无声的，他知道陈默的意思。布朗教授作为一名医生，他也有一个爱好，那就是研究世界近现代史，布朗知道陈默正在开启一个什么样的思想革新。
布朗教授没有说话，只是紧紧抿着嘴，等待着这位沙漠老领袖投下真正的惊雷。
“金沙……”陈默终于开口了，声音沙哑得如同砂纸摩擦着生铁，“咱们这片土地，是从血里淘出来的。1985年，我进来的时候，我和卡鲁想的是活命；卡鲁走的时候，想的是建家；鲁迪走的时候，想的是富强。索菲亚接手时，她想的是‘文明’。”
陈默艰难地抬起左手，指了指窗外漆黑的苍穹，那里隐约可见正在施工中的工地的吊臂的残影。“可现在呢？保罗带回了法兰西的承认，带回了迪拜的八亿美元。他在主席台上挥斥方遒，台下坐着三百个穿着租赁西装的基层代表。每个人都在记笔记，每个人都在鼓掌。你们觉得，那是力量吗？”
陈默的冷笑中带着一种洞察世事的悲凉：“不，那是奴性。那是一些潜在的精英阶层和消费主义，以及行政长官共同编织的一场幻梦。”
露西市长纤细的手指紧紧绞着衣角。她作为医者，最听不得这种哲学般烟雾缭绕的政治叙事，她更关心那些在诊室门口排队的工人。她忍不住插嘴道：“总统先生，保罗确实疯了，以前他切断通讯、搞行政暴行。但如果我们现在发动任何针对他本人的‘行动’，这在程序上就是对行政权力的僭越。金沙的法律规定，执行长的任免权只能存在于明年三月，在民众的投票里。我们必须尊重这个行政权的底线。”
布朗教授听到这里，突然摆了摆手，示意露西冷静下来。他直视陈默的眼睛，声音颤抖着问出了那个藏在所有人嗓子眼里的问题：“总统先生，您说的……是不是那种‘彻底的变革，一种思想性的，不存在于现在任何国家的一种制度’？您是希望，打破现在的精英治理模式？”
陈默点了点头，那动作极缓，却异常沉重。
“金沙是否真正由民众统治，或者只是由我们这几个坐在休息室里面的精英、由某些事实上的‘门阀’和‘上层阶级’统治，这取决于我们现在的决定。”陈默的目光变得锐利如火，“趁着金沙的民众还没有因为八十块一个的面包而揭竿而起，趁着他们还因为对我的旧情、对我们的信任而愿意忍耐，我们必须做出行动。”
他环视众人，语气变得深邃：“看看美国，看看那些所谓成熟的西方世界。他们形成了坚不可摧的特权阶层，权力和财富在小圈子里流动，而民众的声音只能在四年一次的投票里被当作点缀。我不希望金沙变成那样。如果我们的行政只剩下‘执行长命令’和‘少数圈子少数人的一己私利’，以及每年三月一次的执行长投票作秀行动，那我们和西方的那些经营垄断的封建政权有什么区别？”
布朗教授的呼吸变得急促。他想起自己当年离开安稳的欧洲，投身联合国的医疗事业，来到这片风沙漫天的土地，追寻的不正是那份“超越国界的公正”与“纯粹的人道主义”吗？
“我明白了……”布朗教授低声呢喃，眼神中涌现出点点泪光，那是理想主义者被现实最深处的真诚所击中后的震颤，“您不是要我们去发动一场政变，，不是要我们去推翻保罗这个人。您是希望……给民众换一双眼睛，给他们换上一种思想的武器，您是希望，建立起一种，任何人都不曾实现过的制度。您希望让民众他们自发产生一种‘监督’的意识，让他们不信鬼神，不信精英，只相信自己，您想让他们自发地联合起来，形成一种能够时刻平视、甚至俯视最所谓的上层社会和精英阶层力量。让民众真正成为……这片土地的主人。”
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