下午两点，几人发起的联名信最终定稿，上面承载着，索菲亚，布朗，露西，热列茨，石头，五位核心人物的签名。
陈默总统将拟定好的联名信的电子文件，直接交给了热列茨。
“热列茨，我知道，这很难，但你必须代替我和索菲亚，完成这次宣战。”陈默总统的语气里充满了信任和托付。
几个小时后，热列茨站在沙中空军基地，面对着他作为军队副统帅代管者的卫队。
“传令！全体最高级别集结！”热列茨的声音如同钢铁般铿锵有力。
数辆军用卡车和摩托车被调集。热列茨将联名信的电子文件，直接交付给卫队指挥官。
“立刻！将这份文件，用兵工厂最高速打印机，打印成最显眼的海报！然后，由金沙武装力量在各地的分支机构，在沙中市、沙西市、沙东市，所有行政中心、工厂、学校、医院、和农场进行分发和张贴！”
卫队指挥官眼中闪过一丝震惊，但他知道这是最高统帅的指令，军令如山。
“是！副统帅！保证完成任务！”
当天傍晚，金沙全境陷入了前所未有的震撼。
在沙中市中央大道，在沙西兵工厂大门口，在沙东农场的公告栏，一张张由金沙卫队张贴的蓝色海报，赫然出现在公众面前。海报顶端，是陈默总统亲笔写下的授权语：“道义高于一切，金沙人民，当警惕行政之疯魔！”
海报正文，以最清晰的措辞，揭露了保罗的行政失职：
《五人联名致金沙人民书——警惕行政之疯魔》
我们，谨代表陈默总统，向金沙全体人民发出最沉重的警示：
一、财政的践踏： 执行长保罗，在不到一个月内，耗费金沙两千七百万美元外汇储备用于急功近利之行政作秀，并用五百万美元购买虚假国际排名，严重透支金沙未来两年财政，已将国家财政带入绝境！
二、制度的背叛： 执行长保罗公然违背“道义高于预算”之立国原则，宣布沙东药材厂私有化，意图将金沙百姓的健康命脉拱手让予私人资本！
三、权力的空转： 执行长保罗擅自无理由解除行政核心成员职务，导致执行长办公会瘫痪，行政停滞，民生受损！
在此，我们呼吁所有金沙公民，以和平方式，抵制行政之疯魔！守护金沙来之不易的制度与道义！
联署人：
索菲亚·前金沙执行长
热列茨·军队副统帅
石头·前外交兼财政委员
露西·前沙西市长
布朗·前卫生委员
海报一出，金沙全境沸腾！
2013年4月16日清晨，金沙全境的民众，自发地走上了街头。
在沙西市，数千名兵工厂工人、半工半读的学生，以及沙西国际医院的医护人员，穿着他们的蓝色工装和白大褂，在露西的领导下，以最和平有序的方式，向沙中市方向集结。
在沙中市，中央大道上，抗议的民众如同潮水般涌向执行长官邸。他们手中没有武器，只有昨天发布的联名信海报，以及各种手写的标语：“保卫药厂！”“道义高于一切！”“还我财政！”
保罗执行长此刻正被困在执行长官邸，他从窗户往下看，看到的是黑压压的人群，以及卫队士兵们那紧张的表情。
保罗立刻对着应急管理部指挥官怒吼：“立刻！动用警察部队！驱散人群！用一切手段，制止骚乱！”
然而，保罗忘记了，金沙的警察部队，即应急管理总部，是在索菲亚执行长任内，从旧治安队中分离出来，建立的专业、文明、制度化的部门。索菲亚强调，这支队伍是服务于百姓的，而非凌驾于百姓之上的武力。
应急管理部的指挥官，都是索菲亚在任时亲自提拔的专业人士。他们看着人群，虽然进行了象征性的阻拦和警告，但并没有采取任何暴力手段。
“执行长，我们无法使用武力！”指挥官对着对讲机回应，“民众是和平表达诉求，他们手持前执行长的联名信，我们没有权力对手无寸铁的公民动武！”
这群警察部队只是在执行长官邸门口，组成了人墙，但他们只是象征性地抵制，很快就放任群众在执行长官邸门口聚集。群众们并没有硬闯，他们只是在官邸门口静坐，手里举着海报，用歌声和呼喊声，对保罗施加巨大的压力。
保罗看着眼前这群不听他命令的“专业警察”，彻底明白了制度的力量。他那急功近利耍大牌的行政命令，被索菲亚多年来制度建设的成果，彻底反噬！
保罗的警卫队，虽然忠诚，但在没有警察部队配合、且面对手无寸铁民众的情况下，也束手无策。
当天晚上，执行长官邸被民意彻底围困。官邸里的灯火通明，但保罗的精神却彻底崩溃了。他那份急于“雪耻”、建立“变革时代”的偏执，被残酷的现实击得粉碎。
他知道，他失败了。
2013年4月16日当晚八点，在卫队和应急管理部的协调下，保罗同意进行全国电视直播。
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