郑开叶望着窗外流逝的灯火,缓缓道:“不震一震,沉疴难起,F省已经错过了很多机遇,不能再错过了,这股‘内卷’的势头,我们要保护好,引导好,接下来,省委班子要带头,每人牵头负责一个重点方向的突破,我盯全省总盘子和区域协调,我们要让所有人都明白,在F省,实干者有位,创新者吃香,庸碌者难混。”
他顿了顿,补充道:“通知办公厅,把今天会议的主要精神和各地思路,整理成通报,下发到县一级。要让全省干部都知道,时代变了,玩法变了。F省,要换一种活法了。”
省委专题学习会的精神,如同一声发令枪,响彻F省官场,通报下发后,引起的震动远超预期。“无依赖时代”、“倒逼内卷”、“能者上庸者下”这些提法,迅速成为各级干部讨论的焦点。有人振奋,看到了脱颖而出的机会;有人焦虑,习惯了按部就班的日子似乎到头了;也有人观望,怀疑这会不会又是一阵风。
但很快,具体的变化开始发生。
省发改委、财政厅联合出台《关于鼓励地方改革创新实施差异化资源配置的指导意见》,明确将各地重大创新项目、特色产业培育成效、营商环境改善度、群众满意度等指标,作为省级资金和项目分配的重要依据。同时,设立“F省创新突破奖”,每年评选表彰一批市、县、部门和基层单位。
省委组织部修订了干部考核评价办法,大幅提高“推动高质量发展实际成效”、“破解复杂问题能力”、“群众口碑”等指标的权重,并明确提出,对在重点改革、重大项目中表现突出的干部,优先提拔使用;对不思进取、庸碌无为的,及时调整。
省纪委、监委下发通知,强调为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,同时严肃查处打着“创新”旗号搞形象工程、盲目举债、损害群众利益的行为。
一套组合拳下来,信号再明确不过:F省的游戏规则,真的变了。
压力首先传导到各地市。过去那种“年初报计划、年底要资金、平时等指示”的工作节奏被打破。市委书记、市长们频繁带队赴省外考察、拜访企业、洽谈项目。招商局的电话成了热线,产业园区的土地规划连夜调整,政务服务中心开始推行“周末不打烊”……
十一月中旬的一个周五晚上,一段时长八分四十七秒、标题为《一个建筑老板的血泪控诉:F省平市,你还我的血汗钱!》的实名举报视频,像一颗投入平静湖面的巨石,在各大短视频平台和社交媒体上迅速传播开来。
发布者ID叫“老张说真话”,头像是一个面容憔悴、眼神却异常执拗的中年男人。视频拍摄背景像是一个简陋的办公室或家中书房,墙上挂着褪色的“先进施工单位”锦旗,旁边是一张皱巴巴的工程图纸。主角正是张泽成本人。
他穿着洗得发白的工装衬衫,头发有些凌乱,眼袋深重,面对镜头,没有哭天抢地,也没有刻意煽情,只是用一种近乎麻木、却又字字泣血的平静语调,讲述着自己的遭遇。
“我叫张泽成,今年四十七岁,泽成建筑工程有限公司法人,今天,我实名举报F省平市市政府、市住建局、市财政局等部门,拖欠我公司工程款长达三年零四个月,总计两千三百七十六万元人民币。这笔钱,是三百多名农民工兄弟三年的血汗,是我公司所有材料供应商的货款,也是我张泽成倾家荡产后仅存的希望。”
他拿出一叠厚厚的文件,在镜头前一一展示:中标通知书、施工合同、竣工验收报告、审计决算书、各级政府部门出具的还款承诺函......手续齐全,流程完备。
“平市北新区‘惠民安居’三期工程,从中标,到竣工验收,评定优良,这是当时平市重点民生工程,市领导亲自挂帅督办,说要‘打造宜居典范’。”张泽成的嘴角扯出一个苦涩的弧度,“我们信了,垫资进场,加班加点,保质保量完成。当时觉得,能给政府干活,心里踏实。”
“但到该付第一笔进度款的时候,财政局说‘资金暂时调度困难,稍等等’,我们理解,经济形势不稳定,大家都不容易,等到半年后,该付第二笔了,还是‘困难’,我们去市里找,住建局领导拍胸脯保证:‘放心,市里正在积极筹措,绝不会亏待民营企业。’还给我们出了书面的《分期还款计划》。”
他举起那份盖着红印的计划书,纸张已经磨损发毛。“按计划,前年年底前应该付清百分之八十,结果呢?到前年年底只陆陆续续给了不到三百万,我们急了,工人要工资,材料商要货款,银行催利息,我把自己在首都买的房子卖了,一百八十平,位置不错,卖了七百多万,把公司的几台工程车、我自己的奔驰S级,全卖了,凑了一千来万,先把最急的工人工资和部分材料款垫上。”
镜头拉近,能清晰看到他眼角深刻的皱纹和鬓角刺眼的白发。“我当时想,政府项目,总不会赖账吧?只要余款结清,我虽然房子车子没了,但工程利润还在,公司还能活下去,我还跟工人兄弟保证:‘政府不会欠咱们老百姓的钱,再等等。’”
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