“天工OS”开源战略引发的热潮尚未平息，一股来自政策层面的寒流便已悄然而至。新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）刚刚发布的《数据安全与创新协调发展框架》征求意见稿，像一份措辞严谨却暗藏锋芒的外交照会，摆在了程长赢的办公桌上。
文件用语官方而克制，但其中几条核心条款，却像精心打磨的冰锥，精准地刺破了开源战略带来的短暂乐观。
“……为确保国家安全及公民隐私，特定领域（包括但不限于智慧城市、关键基础设施）的核心运营数据，其物理存储服务器必须位于新加坡境内。未经特别批准，此类数据不得传输至境外……”
李明站在办公桌前，脸色比上次应对泰坦科技时还要难看。“程总，这‘特定领域’的定义非常宽泛，解释权在IMDA。我们的‘天工’系统一旦深度接入新加坡的智慧交通、能源管理，甚至只是我们自家‘雨林之心’社区的安防和能源数据，都可能被划入‘核心运营数据’范畴。这意味着我们投入巨资建设的国内云计算中心，可能无法处理新加坡项目最核心、最敏感的数据流。”
苏晚晴补充道，语气凝重：“这不仅仅是数据本地化存储的问题。意见稿还暗示，未来可能要求对数据管理运营主体拥有‘充分的监督权’。这几乎等同于要求运营公司的控股权必须掌握在本国可信机构手中。如果我们坚持独资运营数据中心，很可能无法满足‘可信’要求，从而失去参与政府核心项目招标的资格。”
陈墨挠着头，一脸技术人员的烦躁：“这根本是借口！我们的数据加密和安全防护等级是世界顶尖的，通过了国际最严苛的认证。数据安全取决于技术和管理，而不是服务器放在哪块土地上！这是技术问题，还是……”
“是信任问题，也是战略问题。”程长赢打断他，合上了文件，脸上并无太多意外之色。前世，全球数据主权浪潮汹涌，类似的法规他见得多了。新加坡作为高度开放的经济体，出台如此明确的“数据红线”，虽然时间上早于他的预期，但逻辑上完全合理。数据是新时代的石油，没有哪个国家会允许命脉数据完全掌控在外资手中。
“这不是针对我们一家，这是全球大势，更是新加坡的国家战略。”程长赢站起身，走到窗前，看着楼下川流不息的车流，“他们不是在拒绝我们，他们是在构建自己的数字护城河。我们要做的，不是抱怨，也不是硬闯，而是找到一种方式，成为这座护城河的一部分，甚至成为守桥人。”
“那我们怎么办？”李明焦急地问，“如果完全遵守规定，我们就要投入巨资在新加坡重建符合最高标准的数据中心，运营成本飙升，而且核心数据的管理权还要受到本地掣肘。如果不完全遵守，就等于主动放弃了新加坡乃至整个东南亚的未来市场！”
“硬扛是下下策，单纯妥协也是死路。”程长赢转过身，目光冷静如冰，“我们要做的，是在规则之内，找到最优解，甚至将规则转化为我们的护身符和竞争优势。”
他脑海中飞快地闪过几个方案。独资建设，控股权问题无法解决。单纯将数据托管给本地第三方，又无法保证安全性和服务的灵活性，更丧失了技术主导权。那么，只剩下一条路……
“合资。”程长赢清晰地吐出两个字，眼中闪烁着精明的算计，“我们不是要建一个单纯存放数据的‘仓库’，而是要建立一个受到本地最高信任的‘数据堡垒’。找一家背景深厚、新加坡政府完全信任的本地国字头伙伴，成立合资公司，共同投资、建设、运营符合IMDA最严苛标准的数据中心。”
“合资？”苏晚晴若有所思，“这确实能解决控股权和信任问题。但找谁？对方必须足够强大，能让政府放心，又愿意和我们平等合作，并且不能觊觎我们的核心算法和知识产权。”
程长赢的指尖在桌面上轻轻敲击，一个名字浮现脑海——“淡马锡控股”，或其旗下专注于科技投资的平台“祥峰投资管理”。这家新加坡主权财富基金，背景无可挑剔，深度参与国家战略，由其参股，无异于拿到了最高级别的“信任状”和“通行证”。
“联系祥峰投资。”程长赢果断下令，“不，我亲自去谈。向他们提案，成立一家新的数据管理公司，长赢占股49%，祥峰占股51%。合资公司负责投资建设东南亚最高标准的绿色数据中心，专门服务于长赢在新加坡及东南亚项目的核心数据运营。”
“51%？”李明失声，“控股权交给他们？那我们的数据安全和商业机密……”
“控股权不等于运营权和技术主导权。”程长赢解释道，思路清晰如刀，“公司章程和合资协议可以明确约定：日常运营、技术研发、系统维护由长赢团队负责；祥峰派员进行财务监督和合规审查。数据的所有权、使用权、算法知识产权，通过极其严密的法律协议进行界定和隔离。我们让出的是法律意义上的控股权，换取的是市场准入的绿灯和最高级别的政治信任。这是一种战略交换，更是一种姿态——我们尊重本地规则，并愿意与新加坡的国家利益深度绑定。”
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