大约过了十秒钟，常务副市长刘建国清了清嗓子，身体微微前倾，双手交叠放在桌上——这是一个准备发言的典型姿势。
“史市长的思路很清晰，抓住了要害。”
刘建国开场先肯定，这是官场标准话术，“不过，有些实际情况可能需要再斟酌。”
他语速平缓，显得深思熟虑：“比如梳理现有项目。经开区的那些企业，大部分是当年招商引资进来的，虽然现在经营困难，但毕竟为松山做过贡献。而且很多涉及历史协议、遗留债务，贸然清理可能引发法律纠纷，甚至群体事件。”
顿了顿，他看向史江伟，眼神诚恳：“史市长，我不是反对梳理，是建议慎重。松山现在最需要的是稳定，企业再小也是市场主体，伤了企业家的心，以后谁还敢来投资？”
这话听起来滴水不漏，完全站在“顾全大局”的立场上。
不过他是怎么想的，已经不用赘述了。
史江伟还没回应，分管工业的副市长孙建利接话了：“刘常务说得对。而且工业转型不是一朝一夕的事。我们去年搞过矿企转型试点，投了八百万，效果不理想。企业嫌成本高，工人嫌工资低，最后不了了之。不是不想干，是现实条件有限。”
他摊了摊手，一副无奈的表情。
分管城建的副市长高健更直接：“营商环境这块，我们一直在抓。但有些问题是体制性的——上面千条线，下面一根针。环保、国土、安监，条条框框太多，不是松山一个市能突破的。企业反映办事难，我们理解，但很多审批权在省里，我们只能协调，不能做主。”
一个接一个。
发改委主任说：“新项目引进困难，主要是松山基础条件差，交通不便，配套跟不上。客商来看一眼就走了。”
财政局长说：“盘活存量资产需要启动资金，现在财政连保运转都吃力，哪来的钱？”
商务局长说：“招商引资数字不好看，但已经是全局同志拼命跑来的结果。现在各地竞争太激烈，松山没有优势。”
每个人说的都是实话，每个人说的也都是困难。
没有一个人直接反对史江伟的思路，但所有困难堆在一起，就成了一堵无形的墙——你的想法很好，但实现不了。
史江伟脸上的表情没有变化，他也曾是天水市独当一面的人物。
这些人的所思所想，他心中有数。
只不过有些事情，不好直接说出来。
挂职副市长李博想说话，张了张嘴，看了看周围的氛围，又闭上了。
会议开了两个半小时。
结束时，史江伟提出的三个方向，没有形成任何具体决议。
刘建国总结说：“今天史市长给我们指明了方向，各部门回去再深入研究，结合实际拿出细化方案，下次会议再议。”
散会后，众人陆续离开。
史江伟坐在原位没动，看着笔记本上自己写的那三条，旁边是一片空白——本该记录大家意见建议的地方，空空如也。
李博走到门口，犹豫了一下，还是转身走回来：“史市长……”
史江伟抬头，摆了摆手：“没事，你先去忙。”
等所有人都走了，他才慢慢合上笔记本。
窗外的阳光照进来，能看到空气中飘浮的微尘。
手机震动，是李默发来的信息：“会开完了？郭达康今天说了‘三大怪’。”
史江伟盯着屏幕看了几秒，回复：“刚散。领教了什么叫软刀子。”
他起身走到窗边，俯瞰着市政府大院。几
辆车正驶出大门，其中一辆是刘建国的黑色轿车。
硬来肯定不行。
今天的会已经证明，在现有的权力框架和话语体系里，他提出的任何改革思路，都可以被“实际情况”“历史原因”“客观困难”化解于无形。
他需要找到一个新的战场，或者，一把能撬开缝隙的杠杆。
……
经济形势分析会的软钉子还梗在心头，史江伟第二天一早就直奔经开区。
车子刚出市政府，刘建国的电话就追来了：“史市长，听说您要去经开区调研？我陪您去吧，那边情况我熟，有些历史遗留问题也好当场协调。”
话说得周全，姿态摆得端正。
史江伟握着手机，目光扫过窗外掠过的萧条街景，两秒后才开口：“刘常务有心了。那我在经开大道入口等。”
上午九点，经开区管委会大楼前。
主任杨子荣带着班子全体成员候在门口，见到车队，快步上前打开车门，脸上堆满笑容：“欢迎史市长、刘常务莅临指导！”
寒暄简短。
进入会议室，投影幕布已经亮起，标题是“松山经济技术开发区工作情况汇报”。
杨子荣的汇报稿显然是精心准备的，数据翔实，重点突出“复工复产成效显着”。
“今年以来，我们全力落实市委市政府‘盘活存量、优化增量’部署，推动27家停产半停产企业复工复产，复工率达68%。”
杨子荣声音洪亮，“特别是几个重点项目，比如松山电子科技园、新能源装备制造基地，都已经进入实质性建设阶段。”
史江伟低头翻看手头的材料，随口问：“电子科技园的投资方是哪家？投资规模多少？”
“是省城的天启集团，总投资5个亿。”
杨子荣对答如流，“目前一期厂房已经建成，正在安装设备。”
“带我去看看。”
调研车队沿着规划好的路线行进。
沿途果然看到不少工地门口挂着“复工大吉”的红色横幅，甚至有搅拌车进出，乍一看确有几分繁忙景象。
第一站就是松山电子科技园。
厂区大门崭新，保安制服整齐。进入车间，十几名工人正在流水线上组装某种电子元件，机器发出规律的运转声。
杨子荣介绍：“这是天启集团在松山的首个项目，主要生产智能手机配件，产品出口东南亚。”
史江伟走到一台设备前，伸手摸了摸操作台——一层浮灰。
他抬眼看向正在“忙碌”的工人，发现其中几人动作生疏，眼神不时瞟向这边。
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