“另外,要大规模开展职业技能培训,特别是面向市场需求和产业转型方向的培训,提升劳动者转岗再就业能力。鼓励创业带动就业,优化创业担保贷款政策……”
“特别是职业技能培训,不能搞‘大锅饭’,要精准对接产业需求和个人意愿。”
“省里要搭建一个‘职业技能培训供需对接平台’,企业可以发布岗位技能要求,培训机构可以发布培训课程,劳动者可以按需选择。政府根据培训后就业效果,给予补贴。”
这些措施迅速部署下去。然而,经济肌体的“感冒”症状并未立刻缓解,更大的考验来自财政。
减税降费、增加民生和抗旱支出,导致本就紧张的地方财政更加捉襟见肘。省财政厅厅长拿着一份最新的收支预测报告,眉头拧成了疙瘩:“省长,照这个趋势,到年底,全省可能有超过三分之一的县市,保基本运转、保基本民生都会出现困难。省级财政的调剂余地也越来越小。”
这是最硬的约束。李东沐感到一阵沉重。发展需要投入,民生需要保障,风险需要防范,但钱从哪里来?
他再次召集发改、财政、国资等部门,研究开源节流之策。“节流方面,除保基本民生、保工资、保运转支出外,其他一般性支出要坚决压减,特别是‘三公’经费和非急需非刚性项目。政府要带头过紧日子……”
开源节流的命令下达,各级政府的“紧日子”开始了。一些计划中的非必要会议、培训被取消或改为视频形式,楼堂馆所建设暂停,公务支出更加严格审核。
社会上对此议论不一,有人叫好,认为政府就该勤俭节约;也有人担心,过度压缩支出会影响正常公共服务和必要的投资。
一天晚上,李东沐接到一位在邻省担任主要领导的“朋友”电话。寒暄过后,对方委婉地提醒:“听说你们三南在大力压减支出?力度是不是太大了点?现在各地都在抢项目、抢投资,你们这样收缩,会不会影响发展势头和干部士气?有些投资商可能会观望啊。”
李东沐感谢了对方的关心,坦诚相告:“老兄,你说的有道理。但三南的情况特殊,历史包袱重,财政底子薄。不把不必要的支出压下来,就没办法保障最基本的民生和必要的战略投入。”
“我们压的是‘虚胖’,保的是‘筋骨’。营商环境不是靠花钱堆出来的,是靠法治、靠服务、靠效率。我相信,真正有眼光的企业家,看重的是长远的发展环境和市场机会,而不是一时的优惠政策。度过这段困难时期,三南的体质会更强健。”
话虽如此,李东沐深知其中的压力与风险。他必须确保,在过“紧日子”的同时,关乎长远发展和民生底线的关键投入不能断,干部干事创业的精气神不能泄。
就在他全力应对经济财政挑战时,一个来自盛京的电话,带来了一个既在情理之中、又可能引发新变数的消息。
根据全国大局需要和干部交流制度,三南省将有一批干部进行跨省交流任职,其中包括几位重要岗位的副省级和厅局级领导。组织部门正在征求意见,进行统筹安排。
干部交流是常态,但在这个三南省发展处于爬坡过坎、内部磨合尚未完全顺畅的敏感时期,重要岗位干部的变动,无疑会带来一定的震动和不确定性。
谁能接任?工作能否平稳衔接?新的搭档能否迅速形成合力?这些都是省委省政府必须提前思考和布局的问题。
他站在办公室那幅巨大的三南省地图前,目光缓缓移动。地图上的山川河流、城镇村落,仿佛与他血脉相连。他知道,无论人员如何变动,三南省这艘大船的航向不能偏,发展的步伐不能乱。他需要更超脱的格局、更坚韧的定力,以及,更宽广的胸怀。
窗外,秋意渐浓,风中已带寒意。但李东沐相信,只要方向正确,措施得当,上下同心,三南省一定能顶住压力,穿越这个经济周期的“冬天”,迎来下一个生机勃勃的“春天”。
秋风愈劲,霜色渐浓。三南省的干部交流名单如同一片落叶,悄无声息地飘落在李东沐的案头。
名单上,几位他熟悉的厅级干部的名字赫然在列,甚至还包括那位在北州事故后临危受命、一直兢兢业业的分管工业副省长,以及省发改委、财政厅两位能力出众、但任现职时间较长的主要负责人。
他们都是李东沐推动改革、稳定大局的重要臂膀。调令来得比预想的快,交流方向有东部沿海发达省份,也有西部其他需要攻坚克难的地区。
在省委组织部长向他汇报并征求意见时,李东沐沉默了片刻。
他理解这是全国一盘棋的需要,也深知这对干部个人是历练和机遇。但对于正在爬坡过坎的三南省而言,无疑是一次阵痛。
“组织决定,我们坚决服从。”
“请组织部做好相关工作,确保交接平稳,工作不断档。同时,也要尽快研究提出接替人选建议。”李东沐最终说道。
组织部长离开后,李东沐独自在办公室坐了很久。
熄灭一根香烟后,他走到窗前,望着楼下庭院里那几棵叶子开始泛黄的高大银杏。
铁打的营盘流水的兵,干部流动是常态。但他必须思考,如何让这“流水”不影响“营盘”的稳固与前进。
他拿起笔,在笔记本上列出了几个关键岗位接替人选的初步思考,以及可能面临的挑战。他提醒自己,要有更开阔的胸怀,不仅是为三南省选人,也要站在全国大局考虑干部的成长与配置。
几天后,李东沐分别与即将调离的几位同志进行了恳谈。在与那位分管工业的副省长话别时,这位老部下眼含感慨:“省长,说实话,真有点舍不得。三南这摊子事业刚有点起色,北州的转型刚看到点曙光,我这一走……”
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