1991年3月4日，京城的街头巷尾弥漫着一股新鲜的喜悦。
这一天，京城市政府正式宣布火柴、肥皂两种常用商品取消凭票、凭本的限量供应，全面实行市场敞开供应。
票证时代的印记又淡去一笔，百姓们为这份生活里的便利欢呼不已。
也就在同一天，另一桩牵动诸多企业与政府部门神经的大事，也悄然落下了帷幕。
京城游乐园日中总合股权转让事宜终于尘埃落定。
只是这结局，却大大超出了所有人的预料。
区政府与日中总合株式会社终止合作，这一点早已板上钉钉，无人质疑。
但所有人都以为会承接股权的，是实力雄厚、由市政府推荐的熊谷组港城公司。
可最终敲定的承接方，竟是此前多数人认定已失去竞争优势、注定白忙一场的宁卫民。
这一结果，足以让所有关注此事的人惊掉下巴。
不得不说，历史的剧本总爱藏着意料之外的转折，在社会发展的多幕剧里添上一笔惊喜与震撼。
而更令人匪夷所思的，是随后公布的股权转让细则，以及这一系列安排将引发的重大区域变革。
根据3月4日当天所签订的《关于京城游乐园有限公司注册资本转让及其他有关问题的协议》显示，此次股权转让并非简单的双方交接，而是五方参与、多方共赢的复杂布局。
宁卫民注册于海南的大国观光旅行社以丙方身份，全盘收购了乙方“日中总合”持有的京城游乐园全部股权，协议生效后，日中总合彻底退出京城游乐园的经营序列。
股权交割完成后，大国观光将以60%的持股比例，成为京城游乐园的绝对控股股东。
身为甲方的龙潭旅游公司（代表重文区政府）仍持有40%的股份。
更为关键的是，在股东变更之后，龙潭旅游公司将与宁卫民名下的水晶宫水族馆、龙潭湖公园管理方共同组建联合运营公司，实现京城游乐园、水晶宫水族馆与龙潭湖公园的一体化经营管理，打破此前各自为战的格局。
至于此次股权交易的价格仍为22亿日元。
但支付方式暗藏深意——其中4亿日元将直接越过日中总合，划转至重文区政府账户，作为日中总合运营游乐园期间未能实现盈利的违约补偿。
这一安排既维护了区政府的利益，也让想来华夏空手套白狼的不良商人获得了一定的惩戒。
值得一提的是，这次主动放弃股权争夺的熊谷组也并未空手而归。
宁卫民递交给区政府的全新发展规划，给了他们意想不到的补偿——一份涵盖大规模扩建与开发的工程订单。
这份规划的手笔之大，足以震撼整个京城。
宁卫民对于京城游乐园和水族馆的最新规划总面积近300公顷。
他不仅要对现有龙潭湖公园、京城游乐园进行扩容，还要搬迁周边的民居、机关与单位。
最终打造出一个囊括龙潭三湖公园、体育馆路等区域的大型一体化的度假园区。
独家园区内将新增六七个剧场、十几家特色餐厅与一家四星级度假酒店。
园区周边他还要规划建设停车场，高端商业住宅小区，并配套建设回迁房，保障搬迁居民与单位的顺利回迁。
而这一系列工程的主要承建权，都毫无悬念地落到了熊谷组（港城公司）手中。
毫无疑问，对于地域狭小、缺乏支柱工业、可开发空间有限的重文区而言，这份规划几乎牵动了辖区五分之一的土地。
按照宁卫民提出的运作模式与投资规模测算，未来三年，扩建后的京城游乐园及相关配套工程将为区政府带来约12亿元人民币的投资增量，预计每年至少能为区级财政增收至少上亿元的收入。
而且未来这一收入占区财政总收入的比重将达到30%左右。
这已然成为重文区实现经济快速腾飞的核心王牌，注定将帮助重文区政府打破经济增长的瓶颈。
正因如此，重文区的一把手赵书记、二把手章区长将宁卫民的游乐园开放构想，列为未来数年经济工作的重中之重。
为推动相关事务尽快落地，区政府更是给出了重磅土地优惠政策。
决定将游乐园及拆迁重建区域的土地租期，从原本的15年延长至25年，用最大的诚意保障项目推进，给予这笔投资最大的安全保障。
股权变局的消息一经公布，最先被震撼到的，便是此前深度参与博弈的各方与会者。
市政府大楼内，分管招商引资工作的某人，刚听完秘书的汇报，手中握着的钢笔“嗒”地一声落在了办公桌上。
他眉头紧锁，脸上满是难以置信的意外，抬眼看向秘书。
“怎么？最后承接股权的是一个民营公司？还是那个区政府看好的人，不是熊谷组？”
秘书连忙点头，将手中的股权转让协议副本递了过去，语气恭敬地补充解释。
“是的，相关协议已经正式签订了。不过据重文区那边反馈，是熊谷组主动让贤的。这家民营企业提出了一个多方共赢的规划，不仅自己拿下了控股权，还把扩建工程的主要承建权给了熊谷组，算是给了咱们推荐的企业一个交代。而且他的规划手笔极大，长期看，能给重文区带来12亿的投资增量，预计每年财政增收上亿元，重文区政府上下都很认可这个方案。”
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