凌晨五点的值班室,电话铃声像被踩住尾巴的猫,尖锐地划破寂静。林薇抓起听筒时,指尖还沾着整理案卷的油墨——某自媒体发布的视频已经在网上炸了锅,标题红得刺眼:《监管“双标”?大企业违法轻轻放,小商贩摆摊重罚哭》。
“你们是不是收了大企业的好处?”听筒里的声音裹着怒气,震得她耳膜发疼,“我表哥在菜市场卖红薯,摆错摊位被罚了五百;那家连锁超市卖过期牛奶,就罚了两千,还不上公示!”
电话被迅速挂断,忙音像根针,扎得林薇心口发紧。她点开那条视频,画面抖得厉害,拍的是两家商户的处罚现场:左边是穿西装的企业负责人在办公室签字,执法人员递过一杯水;右边是卖菜大妈蹲在地上哭,电子秤被贴上封条。配文写道:“同样违法,为何天差地别?”
评论区已经吵翻了天。“这就是柿子挑软的捏!”“监管部门怕是忘了自己该护着谁”……最扎眼的一条是:“难怪小企业活不下去,都被这样欺负死了!”
赵刚走进办公室时,林薇正对着电脑屏幕发怔,键盘上的咖啡渍晕成深色的圈。“一夜没睡?”他把热包子放在桌上,塑料袋摩擦的声音在安静的房间里格外清晰,“市领导刚才来电话,要求三天内查清回应。”他点开视频,进度条停在企业负责人签字的画面,“这是去年处理的某超市虚假宣传案,当时考虑到涉及五千名会员的储值卡,怕引发挤兑,才放缓了公示节奏。”
“但群众不知道这些。”林薇的声音哑得像砂纸磨过,“他们只看到‘大企业罚得少、公示慢’,我们的解释在视频面前,显得特别苍白。”她想起上周在菜市场遇见的卖菜大叔,三轮车被暂扣时,他死死拽着车把不肯放:“我就多摆了半米,至于吗?那家大商场把消防通道当仓库,怎么不见你们管?”
那时她还耐心解释:“商场的案子涉及消防、住建多个部门,得联合调查,流程长些。”现在想来,那些话在“双标”的质疑面前,根本站不住脚。
“光解释没用,得拿数据说话。”赵刚把全市近三年的行政处罚案卷搬到桌上,牛皮纸封面堆成小山,“你带队核查,从处罚金额、流程时长、公示情况三个维度对比,不管是大企业还是小商贩,一个都不能漏。”
核查比想象中更煎熬。林薇和团队连续熬了两个通宵,把1263起案件的数据录入系统,屏幕上的柱状图渐渐显露出规律:大企业平均处罚金额28.6万元,是小商贩(1.6万元)的18倍;但流程时长确实存在差异——大企业案件平均37天办结,小商贩案件平均8天。
“这就是问题所在。”林薇指着图表上的时间差,“群众看到的是‘大企业办得慢’,却不知道背后要协调多部门、评估社会影响。就像某车企的环保违规案,我们得算清楚停产整改会影响多少工人就业,得提前协调好替代岗位,这不是简单开张罚单就能解决的。”
但小商贩的委屈也真实存在。数据库里有条记录:卖糖葫芦的张大姐因为“无照经营”被罚了两百,当天就公示了;而某房地产公司虚假宣传被罚五十万,公示却拖了半个月。“张大姐说的‘不公平’,不是指钱多少,是觉得我们对大企业更‘客气’。”小李把案卷拍在桌上,纸页边缘被他捏得发皱。
新闻发布会定在第三天下午。会场挤满了记者,闪光灯像不停眨眼的星。有记者刚坐下就发问:“赵局长,视频里的‘双标’是否属实?监管部门是否存在偏袒大企业的情况?”
赵刚没直接回答,反而让林薇展示了三组数据:近三年大企业平均处罚金额、案件涉及的关联人群、跨部门协调次数。“某连锁超市被罚两千,是因为过期牛奶仅售出三盒,且及时召回;而同期处理的某药企生产劣药案,罚了1.2亿,公示期因涉及司法程序延长了15天。”他指着屏幕上的对比表,“流程长不等于偏袒,处罚轻要看违法情节——这是法律规定的‘过罚相当’原则。”
“可普通群众看不懂这些!”后排突然传来喊声,是那位卖红薯的摊主家属,手里举着处罚决定书,“我们就知道,小商贩的案子当天公示,大企业的拖拖拉拉,这就是不公平!”
会场瞬间安静下来。林薇的手心沁出冷汗,她看着那位家属通红的眼睛,突然想起父亲常说的:“监管就像端水,不光要端平,还得让大家看见水是平的。”
“你说得对。”赵刚突然开口,声音透过麦克风传遍全场,“流程时长不同可以解释,但公示不及时、标准不透明,就是我们的错。”他顿了顿,目光扫过全场,“从明天起,所有案件无论大小,公示时间统一为结案后24小时,处罚依据全部上网,任何人都能查——我们接受全社会监督。”
散场时,那位家属走到林薇面前,手里的处罚决定书捏得发白:“林科长,我不是针对你们,就是觉得心里堵得慌。”他叹了口气,“我们小商贩不怕罚,就怕同样的规矩,对人不对事。”
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