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第244章 放权是工作智慧

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对于接下来的工作思路,袁望进行了深入的思考,他连续思索了三个晚上,终于形成了一个他认为较为全面的计划。

他首先就是要全力贯彻市委市政府关于旅游+产业融合发展的工作部署,着力推进三年规划的实施,将西州市打造成西华省首屈一指的旅游产业强市。

其次袁望认为深入挖掘西州历史文化,大力繁荣西州市文化艺术,将西州打造成为全省知名的文化大市。袁望对这块工作原先并不过多在意,但现在角色变化所带来压力让他不得不思考这块工作。党代表着先进文化的前进方向,文化工作作为文旅局的一项根本性工作职能,就是要时刻把握和落实党的文化方针政策,因此文化意识形态领域的工作必须持续强化而不能有一丝弱化。

但是这几年西州市文旅局文化艺术工作却一直乏善可陈,没有什么出彩的地方。袁望认为原因是多方面的,一是体制调整。西州市文旅体制在经过重组合并之后一直艰难前行,人员、机制都没有很好的理顺,期间甚至出现过几次人事波动。第二个原因就是领导没有足够的重视。与旅游产业工作相比,很多领导认为文化艺术工作是歌功颂德,不是左右晋升的显性政绩,因此大多数领导都将其作为装饰门面的一项工作而不加重视,只有在重要节日等时间才会组织一些文体活动,而不是深入挖掘西州独有的文化艺术底蕴加以发扬光大。

袁望认为必须要大力抓好的第三件事就是廉政建设了。自从袁望来到文旅局,他耳闻目睹了许多违法乱纪的事情,有的就是他的同事甚至曾经的好友,比如牛军副局长、王华还有徐西晟,有的是上级领导,比如郑福柏、柳悟德等。单位领导如果出了这种腐败问题,不仅极大败坏政治生态和干部风气,还严重影响事业发展乃至造成重大打击。

除了反腐,袁望还认为要树立积极向上的工作作风和良好的团结氛围。虽然这个风气问题不比腐败问题那样对事业造成致命损害,但是其破坏力也相当惊人。

这个问题在文旅局是有前车之鉴的,就拿孙益民任局长时,牛军副局长为了争权夺利不惜拉帮结派搞各种小动作,一味唱反调,领导之间龌龊不断,下属或无所适从,或选边站队,或倍感失望,文旅局就这样内耗了二三年时间,工作上更谈不上成绩。

但廉政作风建设并不像业务工作那样好着手,涉及到人的工作都是非常复杂的,袁望对此也有清醒的认识。思来想去他还是决定采取三十二字方针来抓这项工作,即“从我做起,以己带人;班子带头、以上示下;以德为先,德才兼备;公正透明、民主集中。”

从我做起,以己带人是袁望对自己的要求。一把手的思想和行为对全局作风建设起着重要的引领和示范作用。一把手一身正气、勇于担当、敢于创新必然会给全局上下起到一个榜样,反之一把手私心泛滥,不敢承担责任,那么必然会上行下效,使全局都乌烟瘴气。

班子带头,以上示下是袁望对班子成员的要求。他认为必须加强党组理论中心组的学习,提高班子成员的政治水平和精神境界,打造一个团结有力的领导班子,让每一名班子成员都做廉政建设的示范力量,这样分管领域的条和班子团结的块才能有效结合,形成一种上下同心的良好局面。

以德为先、德才兼备是袁望确立的干部使用的原则。袁望发现之所以干部出现这样那样的问题,追根溯源都离不开利益驱动尤其是提拔利益。干部的提拔标准必须明确、公开,德不配位,能力再强也不是组织需要的干部,组织需要德才兼备的干部。只有坚持好这个干部使用的标准才能杜绝那些投机取巧的干部,才能激励干事创业的干部,才能形成积极向上的工作氛围。

公开透明、民主集中是袁望对议事规则的程序要求。袁望决心以后不管是人事工作还是业务工作,他都要将这个标准充分贯彻下去。无论是工程招标还是人事提拔,必须要按照规定程序进行,将其放到阳光下晒晒,他不能容忍桌子底下的暗箱操作。

但袁望也知道说易行难,光有决心没有智慧,要想达到自己的设想那就是镜中花水中月的事情,他必须要动点脑筋不可。

袁望首先想到的就是制度建设,人管人难,但制度管人就相对容易。文旅局必须规范人事提拔、业务开展和议事规则方面的制度,没有的要加快建立,有的要尽快完善,只有这样才能让大家有一个可以遵循的行事准则。不能出现那种人事提拔领导动议、业务开展领导先入为主的事情。

其次他还想到要激发干部职工的工作积极性和主动性。除了提拔适用干事创业的干部,他还准备丰富干部职工的文体生活,充分运用工会这个平台为职工争取更多的福利。

各种思路一股脑涌进袁望的头脑,让他略感疲惫。自己现在算是体会到了一把手身上的压力了。

袁望心说一口吃不成胖子,要做的事情这么多,自己又精力有限,必须坚持用人不疑的原则,但同时又要放权不放手,牢牢把握大局和方向。领导班子实行各负其责、各司其职的原则,工作开展方面必须先主后次,渐进不激进。

袁望现在充分尊重各个党组成员在分管领域的话语权,但是他要求班子成员在做出重大决定之前必须向党组报告并充分说明理由,经党组研究后才能决定,不得在重大事项上不经请示自行表态。除此之外,袁望基本上放权给各个副局长和调研员,他认为只有大家群策群力才能把工作干好,也只有这样才能激发这些副职的工作积极性。

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