当林正在脑海中用尽全身力气喊出“我确定”三个字时，他感觉整个世界都安静了一瞬。
那块悬浮于意识中的、散发着柔和白光的系统面板，发生了微妙的变化。原本简洁的【民心值】和【官气值】数据条下方，一个全新的、更为复杂的模块缓缓展开，如同卷轴被拉开，露出了古朴的篆体字样——【区域发展】。
面板上，一行新的提示文字浮现，带着一种不容置疑的庄重感：
【检测到宿主核心目标确立：改变青云镇贫困面貌。】
【新手阶段结束，‘区域发展模块’正式开启。】
【核心指引：欲正其官，先安其民。民生为本，发展为继。真正的政绩，根植于每一件为民解困的实事之中。请宿主从最基础的民生问题着手，寻找能够带动区域发展的突破口。】
林正呆呆地“看”着这行字，心头巨震。
这不再是“扶老奶奶过马行道”或者“解决一件纠纷”就能获得奖励的简单任务模式。这是一种方向性的指引，一种宏观的战略。系统没有给他具体的答案，而是给了他一个方法论。
“民生为本……”他喃喃自语。
窗外夜色已深，镇政府大院里寂静无声，只有他办公室的灯还亮着。灯光下，那厚厚一沓新记录的信访材料，仿佛突然有了千斤重。
他将材料重新摊开，一份份地看过去。
李家村的王二牛，在私人采石场被石头砸伤脚，老板赖账，村委会调解不了，因为采石场老板是村长的小舅子。
张家庄的刘寡妇，儿子考上了县一中，却因为买不起学校强制要求的三套、总价近五百块的校服，孩子在学校抬不起头，闹着不想念了。
前进村的几户人家联名反映，去年的农业补贴款，到他们手里的时候，比镇上文件里说的少了一截，村会计说扣的是“手续费”，可谁也没见过这手续的票据。
还有那个躺在卫生院里，刚刚脱离危险的孩子。如果不是自己恰好撞见，又恰好掏空了口袋，一条鲜活的生命，可能就因为几百块钱的医药费而凋零。
这些事情，单拎出来，都是些鸡毛蒜皮的“小事”。可当它们密密麻麻地摆在一起时，就汇成了一幅令人窒息的画卷——青云镇的贫困，不仅仅是物质上的匮乏，更是规则的失效，是弱者求告无门的绝望。
林正靠在椅子上，揉着发胀的太阳穴，一种前所未有的无力感包裹了他。
发展？怎么发展？
招商引资？他一个信访办的小干事，连镇长办公室的门都轻易进不去，拿什么去跟外面的老板们谈？他甚至能想象出那些大腹便便的商人，听到他来自“青云镇信访办”时的表情，那会是一种混合了轻蔑和警惕的古怪神情。
搞产业？他一个学法律的文科生，对农业、工业一窍不通。是种药材还是搞养殖？李大嘴他们血本无归的教训还历历在目。拍脑袋的决策，带来的只会是更深的灾难。
他第一次发现，满腔的热血和决心，在“贫穷”这座大山面前，显得如此渺小和可笑。他就像一个想要撬动地球的傻子，却连一根足够长的杠杆都找不到。
夜，越来越深。办公室里那盆绿萝的叶子，在灯光下投下沉默的影子。林正起身，给自己泡了一杯浓茶。滚烫的茶水入喉，苦涩的味道让他混沌的大脑清醒了几分。
不能好高骛远。
他想起了系统的那句指引——从最基础的民生问题着手。
既然大处着眼，小处又无从下手，那就回到原点。回到这些最具体、最鲜活的求助中来。
他重新坐下，拿出一张新的稿纸，在上面画了一个简单的表格。横轴是问题类型：医疗、教育、就业、基建、社会保障……纵轴是涉及的村落。
他开始像一个侦探，将下午记录的所有问题，一个一个地填进表格里，试图从这团乱麻中，梳理出一条清晰的线索。
这是一个枯燥而漫长的过程。办公室里只有他翻动纸张的沙沙声和笔尖划过稿纸的声音。
“王二牛，采石场工伤，红旗村……”
“刘寡妇，学费问题，张家庄……”
“前进村，补贴……”
时间一分一秒地过去，表格上的格子渐渐被填满。当他把最后一个问题也填进去时，已经是凌晨一点多了。
他伸了个懒腰，看着自己一晚上的成果。表格上，几乎每个村子下面，都写满了各式各样的问题。但大部分问题，都呈现出一种散点状的分布，没有明显的规律。
正当他有些失望的时候，他的目光无意中扫过了表格的最角落。
那里的几个格子，显得有些与众不同。
在“落鹰山村”那一栏下，没有惊天动地的大案，没有激烈的土地纠纷。记录在案的，都是些不起眼的小事。
“周大爷反映，养老金存折上的数字，好几个月没变动了，不知道是不是镇上忘了发。”
“赵家媳妇反映，寄给在外打工的儿子的信，上个月就寄出去了，到现在还没收到，怀疑是邮递员懒得往山里送，给扔半道了。”
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