第244章:模拟营商环境优化,发现体制弊病
电梯门在身后合上,将陈默那张毫无表情的脸和那句意有所指的话,都隔绝在了另一个世界。
沈铭独自站在缓缓下降的金属盒子里,看着镜面不锈钢门上自己模糊的身影,耳边还回响着陈默最后那句话。
“有时候,跑得太快,容易被路上的石子绊倒。慢一点,稳一点,才能看清脚下的路。”
这是提醒,是敲打,甚至可能是一种善意的警告。
一个县委书记的秘书,在官场这个生态里,他的每一句话都不会是废话。陈默选择在那个节点说出这句话,显然是看出了什么,或者,是赵长东授意他说的。
跑得太快?是指自己从青云镇到县委办,蹿升的速度吗?
路上的石子?是指张副县长,还是绿源集团,抑或是更深层的东西?
沈铭走出县委大院,初秋午后的阳光照在身上,却没有带来多少暖意。他今天在赵长东面前的表现,堪称完美。他抛出了一个宏大、安全且极具诱惑力的“考题答案”——优化营商环境。他相信,赵长东动心了。
但动心,不代表就会采纳。从一个想法到一项政策,中间隔着万水千山,也藏着无数明枪暗箭。
陈默的警告,像一盆冷水,浇熄了他心中刚刚燃起的一点火焰。他意识到,自己今天提出的那个看似完美的方案,很可能也只是一个理想化的空中楼阁。一旦落地,他这个提出者,或许就会成为第一个被绊倒的人。
他不能等,更不能把希望寄托在赵长东的“认真考虑”上。
回到空无一人的家里,沈铭甚至没顾得上喝一口水,便将自己重重地摔进了沙发里。他闭上眼,脑海中那盘名为“清河县”的棋局,再次浮现。
“开启模拟。”他在心中默念,“事件:推动营商环境优化改革。”
他要看看,自己今天提出的那条路,到底有多少颗“石子”。
【官场人生模拟器已启动。】
【当前事件:优化营商环境。】
【方案一:按照今日向赵长东汇报的方案,起草详细报告,建议成立“企业服务超级窗口”和“营商环境投诉专线”。】
【模拟推演:你的报告写得详尽、恳切,赵长东看后表示赞同,并在县委常委会上提出了这个议题。由于此事政治正确,且不直接触动常委们的利益,议题获得原则性通过。你被任命为“营-商环境优化领导小组”办公室副主任,负责具体执行。】
【你踌躇满志,开始着手筹备。第一步,协调各部门入驻“超级窗口”。财政局说,窗口人员编制紧张,需要先向编办打报告;国土局说,他们的业务系统是省里垂直管理的,与县里的网络不兼容,需要技术攻关;环保局则拿出一堆文件,证明他们的审批流程有严格的法律规定,不能随意简化……】
【你焦头烂额,四处协调,却发现所有人都在对你笑,但就是不办事。你的改革,从一开始就陷入了泥潭。】
【三个月后,改革毫无进展。“超级窗口”只成了一个收发文件的传达室。“投诉专线”接到的电话,全都被转回了原部门处理,石沉大海。你在一次会议上,被张副县长以“工作不力,好高骛远”为由,点名批评。赵长东全程没有为你辩解一句。】
【结局:BE。改革失败,你被调往县史志办,彻底边缘化。】
果然。
沈铭睁开眼,盯着天花板,后背沁出一层薄汗。
模拟器推演出的场景,比他想象的最坏情况还要糟糕。他就像一个想在沼泽上建高楼的人,所有人都夸他的图纸漂亮,却没人愿意帮他打一根桩。
这就是“懒政”和“推诿”。
他们不会公开反对你,但他们有无数种办法,让你的事情办不成。每一个流程,每一个规定,都能成为他们拖延的借口。你的雄心壮志,就在这日复一日的“打报告”和“走流程”中,被消磨得一干二净。
沈铭不甘心,他坐直身体,再次开启模拟。
“我不成立领导小组,我申请试点!就从一个部门开始,以点带面!”
【方案二:向赵长东申请,选取问题最少的工商局作为试点,推行“一站式”服务,做出样板再推广。】
【模拟推演:赵长东同意了你的想法。工商局局长当着你的面,拍着胸脯保证,一定全力支持,把试点做成全县的标杆。】
【试点开始,你发现所有流程都异常顺畅,企业注册时间从原来的半个月缩短到三天。你心中大喜,准备总结经验,向赵长东汇报。】
【就在此时,市里一家媒体突然曝光,清河县工商局在办理营业执照时,违规收取“加急费”,并有中介公司与窗口人员勾结,垄断代办业务。新闻一出,舆论哗然。】
【你百口莫辩。经调查,工商局局长将所有责任都推到了你这个“改革试点”的头上,声称是为了完成你下达的“提速”指标,下面的人才“乱了方寸”。而他自己,则因为“监管不力”受了一个不痛不痒的处分。】
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