接下来的五天,林昊宇走遍了西山的六个县区。
越走,心越沉。
万山区,西山唯一的主城区。财政自给率不到百分之四十,每年靠市里转移支付过日子。区委书记郭大江带着林昊宇转了一圈,指着那些破旧的老城区说:“林书记,万山的问题,就是没钱。没钱搞建设,没钱搞民生,没钱搞发展。老百姓怨气大,干部也没办法。”
东山县,国家级贫困县。全县五十万人口,有八万在外地打工。留守的是老人和孩子,土地荒芜,村庄凋敝。县委书记是个四十多岁的女人,姓周,说话时眼圈红红的:“林书记,我不是跟您诉苦,是真的没办法。县里一年财政收入不到两个亿,光教师工资就要发一个亿。剩下的钱,什么都干不了。”
南平县,也是国家级贫困县。更惨。全县百分之六十的劳动力在外打工,留下的全是老弱病残。林昊宇在一个村里走访时,遇到一个七十多岁的老太太,独自带着三个孙子孙女。孩子的父母都在南方打工,一年回来一次。老太太拉着林昊宇的手说:“领导,能不能让村里修条路?下雨天娃娃上学,要走一个多小时泥巴路。”
西河县,刚刚摘帽的贫困县。摘帽是摘帽了,但产业基础等于零。唯一的“工业”是一家砖厂,一家米粉加工厂,雇了不到五十个人。县长陪林昊宇转了一圈,脸上带着苦笑:“林书记,您别笑话我们。能摘帽,是因为去年统计口径变了,把外出打工的人的收入也算进去了。真实情况,您也看到了。”
北山县,也是贫困县。更绝。全县唯一的“招商引资项目”,是一家养猪场,养了五千头猪。老板是外地人,县里给地、给补贴、给政策,换来每年几十万的税收。林昊宇去看了,猪圈倒是修得不错,自动化喂养,现代化管理。但除此之外,什么都没有。
最后一天,林昊宇回到市区,去了西山经开区管委会。
管委会主任姓郑,叫郑云峰,四十八岁,是宋亚轩那天在干部名册上画圈的人之一。
郑云峰带着林昊宇在开发区转了一圈,边转边介绍情况。
“林书记,开发区规划面积三十平方公里,目前已经开发了十二平方公里。引进项目四十七个,现在还在运营的,不到二十个。其他的,要么烂尾,要么跑路,要么半死不活。”
林昊宇问:“为什么留不住项目?”
郑云峰沉默了几秒。
“林书记,我能说真话吗?”
林昊宇看着他。
“说。”
郑云峰说:“原因很多。但最主要的原因,是营商环境。咱们西山,不是沿海,没有区位优势;不是省会,没有政策优势;不是资源型城市,没有资源优势。唯一能拼的,就是营商环境。但咱们的营商环境……”
他摇了摇头。
“项目落地前,各部门热情得很,领导三天两头去拜访。落地之后,就没人管了。审批要跑十几趟,补贴拖着不发,承诺的政策兑现不了。企业来一个,伤一个;伤一个,跑一个。最后,就没人敢来了。”
林昊宇问:“你给上面反映过吗?”
郑云峰苦笑。
“反映过。但上面说,这是历史遗留问题,慢慢解决。慢慢解决,慢慢解决,慢慢了三年,什么都没解决。”
林昊宇站在开发区的主干道上,望着两旁荒草丛生的空地。
“郑主任,如果我让你负责整顿营商环境,你敢不敢干?”
郑云峰愣了一下。
“林书记,您是说……”
林昊宇看着他。
“我说,让你牵头,搞一次营商环境专项整治。把所有审批事项理一遍,砍掉不必要的环节;把所有政策兑现情况查一遍,该补的补,该追责的追责;把所有企业的诉求收上来,能解决的解决,解决不了的说明原因。你敢不敢?”
郑云峰站在那里,胸口剧烈起伏。
“林书记,我敢。但我有个条件。”
“说。”
“您得给我撑腰。这活得罪人,得罪的不是一个两个,是一大堆。没人撑腰,我干不了。”
林昊宇点了点头。
“我给你撑腰。”
郑云峰深深鞠了一躬。
“林书记,您给我一个月,我给您一个清清爽爽的开发区。”
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晚上七点,林昊宇回到招待所。
七天跑了六个县区、三个开发区,行程超过一千公里。他累得连说话的力气都没有,但躺在床上,却睡不着。
脑子里全是这几天看到的情景。
钢铁厂那些工人的眼睛。贫困县那些老人的手。开发区那些荒草丛生的空地。郑云峰最后说的那些话。
他翻来覆去,终于坐起来,拿起手机。
犹豫了很久,还是拨通了那个熟悉的号码。
电话响了两声,那边接起来。
“书记!”郑国栋的声音透着惊喜,“您怎么有空给我打电话?西山那边怎么样?”
林昊宇沉默了两秒。
“国栋,我需要你帮忙。”
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