林万骁看着周振华：“周司长，我在西明时引进新能源项目，遇到过一个企业，材料做得特别漂亮，专家评价也很高。但我们坚持去他们现有的工厂看，发现设备是租的，技术是买的，团队是临时凑的。如果当时只看材料，几个亿就扔水里了。”
“那是地方项目，这是国家重大产业项目，不一样。”周振华说，“省里敢报千亿项目，肯定有把握。而且，半导体是国家战略，现在各地都在上，咱们卡得太严，领导会不会觉得我们保守？”
“正因为是国家战略，才更要谨慎。”林万骁坚持，“千亿投资，关系到国家资金安全、产业健康发展。我不能只看材料就签字。”
话不投机。周振华点点头：“好，我明白了。那按王主任要求，我们补充材料。”
他转身离开。
回到办公室，林万骁让小陈调来全国半导体产业布局图。不看不知道，一看触目惊心：全国二十七个省份规划了半导体相关产业园区，总投资规模超三万亿元。其中，八个省份同时规划了12英寸晶圆生产线。
他拨通了产业发展司赵立军的电话：“赵司长，半导体产业布局评估，你们有在做吗？”
“在做，但难度很大。”赵立军在电话里说，“各地积极性很高，都说自己是‘解决卡脖子问题的关键一环’。我们只能从技术路线、市场空间做宏观引导，具体项目...还得一个个审。”
“今天这个项目，你怎么看？”
赵立军沉默了几秒：“林主任，我说实话：技术来源确实存疑。现在国际上能转让12英寸成熟工艺的，就那么几家，都被看得死死的。国内有实力的就中芯、华虹等少数企业。那个省之前没有半导体产业基础，突然要搞千亿产业园...业内都有疑问。”
“那专家评审怎么通过的？”
“专家评审看技术方案，只要方案理论上可行，一般不会直接否定。”赵立军委婉地说，“而且，地方请专家，会有些...倾向性选择。”
挂了电话，林万骁在办公室里踱步。他想起在西明时，一个企业家说过的话：“在地方，你想干事，得先学会讲故事；在部委，你想批项目，得先学会看故事。”
现在，他就在看一个千亿级的故事。材料写得很好，情节完整，逻辑自洽，但真实度有多少？
下午，他做了一件让秘书小陈吃惊的事，直接拨通了该省发改委主任的电话。
“刘主任你好，我是发改委林万骁。关于你们申报的半导体产业园项目，有几个技术问题想直接请教。”
电话那头显然很意外，停顿了两秒才说：“林主任您好！您说，我记录。”
“第一，技术合作方具体是哪家企业？第二，核心设备采购有保障吗？第三，技术团队从哪里来？”
刘主任的回答很流利，但也很官方：“合作方是国际知名半导体企业，具体名称因保密协议不便透露；设备采购已与国内外供应商达成意向；技术团队由海归专家和国J/厂，内顶尖人才组成...”
全是套话。林万骁打断他：“刘主任，这样吧，下周我带队去你们那里实地调研。请准备好技术转让协议的核心条款、设备采购意向书、技术团队名单和简历。咱们面对面谈。”
电话那头沉默了更长时间：“林主任，这...按照程序，不是应该司里先沟通吗？”
“我现在就在和你沟通。”林万骁说，“实地调研也是审批程序的一部分。有问题吗？”
“没...没问题。我们全力配合。”
挂断电话，小陈犹豫着说：“林主任，按惯例，副主任调研要提前两周安排，要发函，要定行程，要通知地方接待...”
“那就按程序走。”林万骁说，“今天发函，下周去。你协调办公厅安排。”
“可是，周司长那边...”
“我会和他沟通。”
果然，周振华听说后，直接来到林万骁办公室。
“林主任，您要去实地调研？”周振华眉头微皱，“这个项目我司已经审核过了，您是对我们的审核不放心？”
“不是不放心，是要负责任。”林万骁请他坐下，“周司长，你在委里工作多少年了？”
“二十八年。”
“那你经手审批的项目，后来出问题的有多少？”
周振华愣了一下：“大部分都很好。少数有问题，但都按程序处理了。”
“我查了过去五年的项目后评估报告。”林万骁从抽屉里拿出一份文件，“五年来，中央预算内投资重大项目共487个，其中建成后未达预期的有79个，占16%。这79个项目中，有53个在审批时材料齐全、专家认可、程序合规。”
他把文件推过去：“这说明什么？说明我们的审批机制，可能过度依赖纸面材料。”
周振华翻看着文件，脸色越来越凝重。这些数据他当然知道，但被这样直接点破，还是第一次。
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