县住建局的办公大楼不算破旧，但走进大厅就透着一股懒散的气息。
办事窗口的工作人员要么趴在桌上刷手机，要么三五成群凑在一起闲聊，对门口进来的办事群众视而不见。
老周和周朝龙刻意穿了普通的便装，混在几个办事群众里，没人注意到这两人的特殊身份。
“先看看情况，别着急亮明身份。”老周压低声音对周朝龙说，眼神扫过大厅里的各个窗口，语气里带着一丝不满。
周朝龙点点头，目光落在最角落的窗口。
那里正围着一位头发花白的老人，老人手里攥着一个塑料袋，里面装着一沓厚厚的材料，说话时声音带着颤音：“同志，我是安福村的，想问问我们村的危房修缮什么时候能动工，我那房子都快塌了。”
窗口里的工作人员是个二十多岁的年轻小伙，头也没抬，手指在键盘上慢悠悠地敲着：“知道了，安福村的危房问题我们早关注了，已经让乡政府跟进了，你回去等消息就行。”
“等消息？我都等半年了！”老人急了，往前凑了凑，“每次来都说让等，房子漏雨漏得厉害，上个月下大雨，墙都塌了一块，再不修真要出人命了。”
年轻小伙终于抬起头，脸上带着不耐烦：“老人家，政府办事有流程，哪能说修就修。”
他瞥了一眼老人手里的材料，“你再这么闹，就是妨碍我办公，以后可别想再进住建局的门。”
“我不是闹，我是真的着急啊。”老人眼眶红了，声音哽咽，“村里还有好几户人家都是危房，孩子们都不敢在家住，只能去亲戚家借宿。”
“说了让你等你就等，哪来那么多废话。”年轻小伙“啪”地一声合上文件夹，不再搭理老人。
老周看得眉头紧锁，正要上前，却被周朝龙轻轻拉住。
周朝龙凑到他耳边，声音压得极低：“再等等，现在亮明身份，只能治标不治本，我们需要更多证据。”
老周愣了一下，随即反应过来，点点头，暂时压下了怒火。
这时，另一个窗口传来争执声。
一名中年妇女带着孩子，正在和工作人员理论：“我们的安置房都申请一年了，怎么还没消息？”
“每次来都说快了，到底什么时候能住进去？”
“快了快了，政府也有难处，你得理解。”工作人员是个微胖的中年男人，嘴里叼着烟，说话含糊不清，“现在房源紧张，得按顺序来，你再等等。”
“等？再等我孩子都要上学了，没有房产证，学校都不让报名。”中年妇女激动地说。
中年男人不耐烦地挥挥手：“那我也没办法，你要是觉得政府办事慢，可以去投诉啊，没人拦着你。”
他话里带着嘲讽，“不过我得提醒你，投诉也没用，最后还是得回来等。”
周朝龙和老周对视一眼，都从对方眼里看到了愤怒。
这住建局的工作态度，简直是明目张胆的消极怠工，根本没把群众的困难放在眼里。
老周深吸一口气，走到中年男人的窗口前：“同志，我也想问问安置房的事，我申请的安置房已经快两年了，一直没消息。”
中年男人上下打量着老周，见他穿着普通，不像有背景的样子，语气更加敷衍：“没消息就是还没轮到你，政府工作忙，你得理解，别总想着给政府添麻烦。”
“我听说最近有一批安置房下来了，为什么还没轮到我？”老周追问。
“谁说有安置房下来了？”中年男人眼神闪烁了一下，随即变得严肃，“我告诉你，像你这样直接找到住建局来，会让镇政府的同志担责，到时候就算有安置房，也得最后才轮到你。”
这话赤裸裸的威胁，让老周的脸色瞬间变得极为难看。
他下意识就要掏出工作证，表明自己的身份，却又被周朝龙拉住了。
“我们知道了，谢谢同志。”周朝龙拉着老周，转身就要走。
中年男人看着他们的背影，嘴角勾起一抹嘲讽的笑容。
这种情况他见多了，很多人一开始气势汹汹，最后还不是得乖乖回去等，或者等他下班后，找个酒局上谈。
只要好处给到位，什么事情都好说。
“你拉我干什么？”走出住建局大门，老周忍不住问道，语气里带着不满，“刚才那种情况，直接亮明身份，好好整治他们一顿。”
“周书记，我们现在亮明身份，只能治得了他们一时，治不了他们一世。”周朝龙说道，“他们之所以这么嚣张，肯定是背后有人撑腰，我们现在需要的是找到他们违纪违法的证据，把根源挖出来。”
老周冷静下来，觉得周朝龙说得有道理：“那你打算怎么办？”
“我们先去安福村看看，核实一下危房的情况。”周朝龙说道，“然后再去了解一下安置房的实际情况，看看是不是真的像他们说的那样房源紧张。”
两人开车前往安福村。车子行驶在乡间小路上，路况极差，颠簸得厉害。
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