专机降落在太原武宿机场时,已是下午时分。与齐鲁大地温润的暮春不同,晋中的空气里带着北方特有的干爽,以及一丝不易察觉的、属于矿产区的沉滞感。阳光透过稀薄的云层,洒在略显空旷的停机坪上,远处厂房的轮廓在光线下显得有些硬朗。
林枫此行,目标明确——能源大省,山西。这里是国家重要的能源基地,煤炭储量丰富,五大电力集团在此均有重要布局,晋能控股等省属能源巨头更是庞然大物。选择这里作为调研的第二站,意图同样清晰:专项治理的锋芒,必须指向资源富集、资本密集、利益交织尤为复杂的领域。安全生产的表象之下,是否隐藏着掠夺性开采、非法交易、权钱勾连乃至形成行业性、地域性垄断阴影的痼疾?扫黑除恶与整顿能源领域秩序,如何结合?这是比经济犯罪更具传统性、也潜藏着更深层利益固化的硬骨头。
接机的阵仗比山东略显简约,但分量不减。省委书记高振武与省长梁晋生并肩站在舷梯下。高振武身材高大,肤色黝黑,是典型的从矿区和基层摸爬滚打上来的干部,握手时力道很重,笑容爽朗中带着审视。梁晋生则更显文气些,戴副眼镜,是技术官员出身,长期在发改委和能源系统工作,调任省长不久,言谈举止间透着严谨。
“林部长,欢迎来山西检查指导!我们这地方,别的没有,煤多,风沙大,您多包涵。”高振武的欢迎词带着浓重的地方口音和直率。
“振武书记客气了,山西为国家能源安全做出过巨大贡献,我是来学习的。”林枫微笑回应,又与梁晋生握手,“晋生省长,听说你在抓能源产业转型升级和安全生产方面,下了很大功夫。”
梁晋生点头:“不敢说功劳,责任所在。山西正处于转型发展的关键期,传统能源的清洁高效利用和新兴产业的培育,都离不开安全稳定的环境。林部长来得正好,帮我们把把脉。”
简短寒暄后,车队驶向市区。林枫没有要求改变行程,一切按照省里事先报备的方案进行。他深知,在这种地方,表面的顺从往往比强势介入更能看到真实图景。他的角色是观察者、倾听者,更是某种压力的施加者与方向的引导者。
调研首站,安排在晋能控股集团总部。巨大的沙盘模型展示了横跨数市的产业布局,从深井煤矿到坑口电厂,从煤化工链条到新能源板块,蔚为壮观。集团董事长汇报时,数据详实,成绩斐然,安全生产指标连续多年优于国家标准,智能化采掘比例不断提升。林枫听得认真,不时询问几个关键技术参数或投资回报周期的问题,显得专业而务实。
然而,当汇报进入“和谐矿区建设与社会责任”部分,大篇幅展示对地方基础设施建设、棚户区改造的投入时,林枫看似随意地插了一句:“这些投入很好。我注意到,集团旗下一些资源整合矿井,之前涉及不少小煤矿主体。整合过程中,资产处置、人员安置、特别是原有矿权纠纷和历史遗留问题,现在都彻底理顺了吗?有没有因此引发过比较突出的矛盾,甚至……涉法涉诉的情况?”
问题很平和,却像一颗石子投入看似平静的湖面。集团董事长略微顿了一下,看了一眼陪同的高振武和梁晋生,才谨慎回答:“整合过程确实复杂,在省委省政府的坚强领导下,我们坚持依法依规、公平合理的原则,绝大部分问题都已妥善解决。当然,极个别遗留问题,还在通过司法途径等渠道处理,但都在可控范围内。”
高振武接过话头,语气肯定:“林部长,这方面省委有清醒认识。资源整合是场硬仗,涉及利益深、矛盾多。我们始终强调,要把工作做细,把政策吃透,把法律底线守住。对于借整合之机侵吞国有资产、煽动群众闹事、甚至暴力阻碍整合进程的,发现一起,查处一起,绝不容忍。这也是优化营商环境、保障能源安全的重要一环。”
林枫点点头,不再深究。他知道,真正的“故事”很少会在这种场合展开。但他提出的问题,已经像一道无声的标记,刻在了在场每个人的心里。接下来的行程,参观一座已经实现智能化综采的标杆矿井。深入地下数百米,巷道整洁,设备先进,几乎看不到矿工的身影,监控中心里各项数据实时跳动。林枫与当班的技术员和寥寥几位巡检员交谈,询问他们的培训、收入、对智能化改造的感受。工人们回答朴实,带着对“高科技”的自豪,也隐约流露出对传统技能可能被淘汰的淡淡忧虑。
在地面调度中心,林枫看着大屏幕上全省重点煤矿的安全生产实时监测数据,对梁晋生说:“晋生省长,智能化、少人化确实是方向,能极大提升本质安全水平。但越是这样,对管理水平、应急体系、尤其是背后‘人’的因素——比如决策是否科学、监管是否到位、利益分配是否公正——的要求就越高。一旦这个链条的某个环节因为非技术原因出了问题,可能造成的系统性风险也更大。”
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