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牛建国的出现，像一块巨石砸进了即将平静的池塘，瞬间激起千层浪。
他身上那股子蛮横的气场，是青云镇土生土长的，混杂着权力的傲慢和街头混混的痞气，对普通村民有着天然的压制力。刚刚还像蜂巢一样嗡嗡作响的会议室，在他踏入的那一刻，声音戛然而止。村民们脸上的期盼和激动，迅速被一种更熟悉的情绪所取代——畏惧。
连空气都仿佛凝固了，变得粘稠而沉重。
王长贵原本死灰般的脸上，瞬间注入了生机。他像是找到了主心骨，猛地从椅子上站起来，脸上堆起谄媚的笑，快步迎了上去：“牛所，您怎么来了？快，快请坐！”
他这副前倨后恭的模样，看得前进村的村民们心里一阵发凉。刚刚燃起的那点希望火苗，在牛建国冰冷的注视下，摇摇欲坠。
牛建国没理会王长贵递过来的椅子，他只是将那双鹰隼般的眼睛，死死地钉在林正身上。他吐掉嘴里的烟头，用脚尖碾了碾，动作充满了挑衅的意味。
“林干事，本事不小啊。”他皮笑肉不笑地说着，声音里带着刺骨的寒意，“我昨天跟你说的话，你是一句都没听进去。怎么，觉得我牛建国说话是放屁？”
这话说得极其难听，毫不留情。会议室里的温度仿佛又降了几度。
所有人的目光都聚焦在林正身上，紧张、同情、幸灾乐祸，不一而足。他们都想看看，这个不知天高地厚的年轻人，要如何应对派出所所长的当面发难。
司法所所长刘光明，默默地端起自己的保温杯，拧开盖子，轻轻吹了口气，但杯子送到嘴边，却没有喝。他那副老花镜后面的眼睛，看似浑浊，实则精光内敛，正不动声色地观察着局势。他今天肯来，是卖林正一个“按程序办事”的面子，可没打算把自己卷进镇长小舅子的浑水里。
林正站在原地，没有动。他能清晰地看到，牛建国头顶那团本就浓郁的民怨黑气，此刻因为他的怒火，翻滚得更加剧烈，像一锅烧开的沥青。
面对牛建国的逼视，林正非但没有退缩，反而微微挺直了腰杆。他脸上没有一丝一毫的慌乱，甚至还露出了一抹礼貌而疏离的微笑。
“牛所长，您误会了。”他的声音平静如水，清晰地传遍了整个会议室，“我之所以没有特地通知您，是因为今天我们调解的核心，是民事纠纷的法律认定问题，主要依赖司法所的专业指导。您主管治安，工作繁忙，我不敢拿这种小事去打扰您。”
这番话说得滴水不漏，既解释了“为何没通知”，又不动声色地把司法所的刘光明抬了出来，将调解的性质框定在了“法律”而非“权力”的范畴内。
牛建国一愣，他本以为这小子会吓得语无伦次，没想到应对得如此从容。他斜眼瞟了一下稳坐如山的刘光明，心里暗骂一声老狐狸。
“少跟我来这套！”牛建国冷哼一声，往前走了两步，逼近林正，“我不管什么民事刑事，我只知道，这块地，几十年来都是红旗村在种。现在凭你一张不知道从哪儿冒出来的破纸，就想翻天？你这是在制造矛盾，破坏我们青云镇的稳定团结！林正，我警告你，现在立刻停止你这个所谓的调解会，把这事儿给我压下来，否则，出了任何后果，你负得起这个责吗？”
他把“稳定”的大帽子重重地扣了下来，这是基层干部最怕听到的词。
林正脸上的笑容未变，他侧过身，面向全体村民，声音比刚才更高了一些。
“牛所长说得对，稳定压倒一切。但我们也要思考一个问题，什么是真正的稳定？”他目光灼灼，扫过一张张或紧张、或迷茫的脸，“是把矛盾压下去，让它在底下化脓、溃烂，表面上一片祥和，实际上大家心里都憋着一口气，这叫稳定吗？”
“还是说，我们直面问题，把事实摆出来，把法律亮出来，按照白纸黑字的约定，把几十年的恩怨一次性理清楚。过程可能会有阵痛，但从此以后，两个村子再无瓜葛，大家心里都亮堂了，这才是长治久安的稳定？”
他的话，像两把锤子，一下一下，敲在村民们的心坎上。前进村的人，眼中重新迸发光彩；而红旗村的一些村民，也开始低头沉思。是啊，争了几十年，闹了几十年，谁不累呢？如果真能有个说法，一了百了，也未尝不是好事。
“你……”牛建国被他一番话说得哑口无言，一张脸涨成了猪肝色。他发现自己最擅长的威逼恐吓，在这个年轻人面前，就像拳头打在棉花上，完全使不上力。
林正没有停，他转头看向一直沉默的刘光明，微微欠身，语气充满了尊重：“刘所长，您是咱们镇的法律专家。我想请教您一个问题，当群众的合理诉求，与某些个人意愿发生冲突时，我们基层干部，是应该以法律为准绳，还是以个人意志为转移？”
这个皮球，踢得又高又平，精准地落到了刘光明的脚下。
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