随后，柳昊将话题转向对未来的设想。他站在军事地图前，语气沉着而坚定，谈到了近期的战略目标以及具体的落实措施。当话题进一步深入到如何有效管理现有根据地，并逐步收复黑江省和基林省被占失地时，他有意将这个问题主动抛给了臧戎韬，希望借他丰富的行政经验和人脉促成合作。
柳昊说道：“黑江的危机目前算是暂时缓解，我们在东北击溃了鬼子的三个师团，确实是一场大胜。但对倭国来说，这还远未伤及其根本。他们工业基础雄厚，兵源充足，肯定还会从本土不断调兵。如果没有统一的指挥体系和领导核心，哈尔滨乃至黑江全境恐怕难以固守。我们为顾全大局，愿意主动推动各部队的整合与整编。臧市长，您在东北素有威望，是否愿意代我们前去试探一下他们的态度？同时也和他们初步商议一下未来的合作形式与组织方法。人心齐，泰山移。只有团结一致，我们的理想和目标才有可能实现。至于具体的管理方式和组织架构，你现在不必急于提出，等你回来之后，综合大家的意见，我们再一起仔细研究，争取形成一个统一而可行的方案。”
臧戎韬听完，神色肃然，郑重回应道：“好，既然柳司令如此信任我，我一定将您的意思和精神准确传达给他们。依赖张小六那边已经完全看不到希望——江桥一战他们打得如此艰苦，可除了口头声援，连一枪一弹的实际支援都没有，实在令人心寒。指望他们收复东北，简直是镜花水月。我会完全依照柳司令的指示去沟通。想来他们自己也清楚当前的处境：若不是昨夜自卫军果断出击、消灭日军主力，今天鬼子只需一次冲锋，东北军就可能全面溃败。别的先不多说，我这就去着手安排，回来再向您全面汇报。”
柳昊点头说道：“我让特战队派一个中队护送你去。沿途情况复杂，绝不能大意。”
臧戎韬却摆手拒绝：“不必那么兴师动众，我这把老骨头谁还在乎？真要护送的话，一个小队就足够了。”
柳昊坚持道：“不行，为了安全起见，还是带四个小队吧，加上通讯、医疗等服务人员一共两百多人同行。主要是为了防止敌特破坏和流寇袭击。这次大战之后，局势未稳，恐怕又会有不少溃兵结成的土匪势力出没，你们务必小心。”
“好吧，那我今天就动身。”臧戎韬最终点头同意。
柳昊又补充道：“你出发的时候，从哈尔滨库存中拨二十万发子弹、两万斤粮食一并带过去。听说他们那边物资非常紧张，官兵们常常饿着肚子打仗。眼下十来天内应该不会有大战事，正好让他们缓一口气。很多事情不妨摊开来说。能谈得拢最好，实在不行也不必强求，安全回来最要紧。”
几天后，自卫军总部召开军事会议，经深入研究正式确定了四个主要发展方向的战略规划：第一纵队负责奉天战区，第二纵队负责基林战区，新成立的第三纵队则承担黑江战区的作战与建设任务。每个战区都进一步明确了未来的扩展路径：第一纵队朝热河方向推进，打通进关通道；第二纵队向蒙古地区延伸，保障西线安全并与友军取得联络；第三纵队则向北满、即原俄占区、现倭控制区发展，切断日军北上增援路线。原有第一、第二纵队的领导架构保持不变，第三纵队司令由经验丰富的林霄担任，副司令为骁勇善战的霄汉炎。此外，还正式设立了朝仙战区（即朝鲜战区），由周磊兼任司令并继续负责零号基地工作，副司令王玫战实际主持朝鲜战区一切事务。各战区暂维持现有状态，积极整训部队、巩固根据地，待形势进一步成熟后再作相应调整。
同时，为确保各战区战斗力均衡与协同作战能力，各部队之间需建立并保持良性的人员调配与轮换机制，以适应不同战场环境下的作战需求。吉林战区第二纵队在蒙古地区部署的独立大队及特战队，因近期作战任务相对平稳且兵员补充顺利，目前人员配置较为充裕，装备完整度也较高。因此，指挥部经综合评估决定，将部分特战人员暂调至第一纵队特战大队，以增强其在高强度机动与特种作战任务中的执行能力。该调整将在各纵队特战人员总员额维持两万人不变的前提下进行，旨在进一步优化整体兵力结构布局，增强机动作战与特种作战核心能力，并显着提升战区间协同效率与响应速度，以应对未来可能更为复杂与多变的作战环境。
那位一直以来都被人们视为稳重可靠、处事不惊的倭国陆军大臣，向来都是以沉着冷静和自我约束而闻名于世，但此时此刻，他内心深处汹涌澎湃的愤怒之情已经无法再继续压抑下去了！只见他怒发冲冠，双眼圆睁，满脸涨得通红，额头上青筋暴起，浑身肌肉紧绷，拳头紧握成拳……紧接着，只听“哗啦”一声巨响，原本整齐摆放于办公桌之上的各类文件、笔墨纸砚以及印章等物品，全都被他如同狂风骤雨般狠狠地一扫而尽，并尽数砸落到了地面上的榻榻米之上。一时间，这些东西变得七零八落、杂乱无章起来：那些文件像断了线的风筝一样四处乱飞；墨水瓶破裂开来，里面黑色的墨水如决堤的洪水一般迅速蔓延开来，将周围染成了一大片乌黑；而那些破碎的笔杆与砚台则更是东倒西歪地躺在那里，看上去好不凄惨可怜！面对眼前这一幕混乱不堪的场景，刚才还站在门口准备向这位陆军大臣呈上一份重要电报的参谋顿时吓得呆若木鸡——他就那样直挺挺地杵在原地一动也不敢动，甚至连头都不敢抬一下，生怕自己一个不小心便会触碰到这位正在气头上的大人物。不仅如此，他的身体也不由自主地开始颤抖起来，尤其是双手，更是抖个不停，仿佛只要稍一用力就能把手中拿着的那份电报给直接捏碎似的。可以说，此时的这名参谋简直就是一副战战兢兢、如履薄冰的模样，好像就连正常的呼吸声都有可能引发一场惊天动地的大爆炸似的！
“八嘎！废物，简直是一群废物！”陆军大臣额角青筋暴起，声音因极度愤怒而嘶哑。虽未具体指斥何人，但那几乎凝成实质的怒意已如黑云压城般充斥整个房间，“三个整编师团、两个飞行战队、一个运输机中队再加一个轰炸机中队——一夜之间，全军覆没！真是帝国军人之耻，奇耻大辱！”他每说一句，拳头便重重捶在已空无一物的桌面上，回响在寂静的房间中格外刺耳。
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