项季鹰项老虽然已经离休多年，但是他当年提拔的下属，还有许多人处在重要领导岗位。项季鹰项老的话，在官场还非常有力度。
儿子项文林担任岱州市委书记的事情，项季鹰项老几个电话就搞掂了。
1996年10月22日，项文林如愿以偿，担任了岱州市委书记。
与此同时，项文林辞去莆贤市市长职务。
项文林1995年2月份担任莆贤市代市长。在同年4月份召开的人代会上，他被选举为莆贤市市长。前前后后，项文林在莆贤工作了21个月。
可惜，他在人代会上提出的“三足鼎立”计划，才小荷刚露尖尖角，他就不得不离开了。
项文林壮志未酬，多少有点遗憾。
钟延睦顺利接棒，他被任命为市政府党组书记、代市长，全面主持莆贤市政府工作。
水涨船高，秦逸飞也跟随钟市长步伐，担任了秘书一科科长职务。
原政府办副主任、秘书一科科长鲍春雷则被调往市林业局担任副局长。
秦逸飞并没有露出多么高兴的神态。
他深受“每临大事有静气”影响。尤其是在看守所待了几天，和姜丽华分手之后，无论遇到什么事情，他几乎都是宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒。
更重要的是，两世为人的秦逸飞知道，1996年在中国历史上是较为特殊的一年。
随着中国改革开放由计划经济转向市场经济进一步深化，在私营经济及个体经济促进下，市场竞争机制成型，生产力得到了快速解放和发展。
同时，国营企业在经过改革后的产业升级和技术升级之后，第一次出现了生产过剩的状况。
当时一半以上的工业企业产能利用率不到50%。
国际通用标准认为，产能利用率低于80%就是产能过剩，低于75%就是产能严重过剩。按照这个标准，1996年中国产能过剩已经非常严重了。
当时很多企业都处于破产边缘。仓库里堆满了卖不出去的产品。据有关部门的统计数据，商品库存已经占到了国民生产总值的50%。
曾几何时，中国老百姓还得凭“票”购买东西。自行车要自行车票，缝纫机要缝纫机票，手表要手表票。
不仅这些“奢侈贵重”的物品需要票证，老百姓的日常生活用品也需要票证。买粮食需要“粮票”，买食用油需要“油票”，买肉需要“肉票”。即便是扯几尺布做衣服，还得要“布票”。
1993年4月1日，国务院才发布通知取消粮票和油票，实行粮油商品敞开供应。同年5月10日，京城正式宣布取消粮票，成为中国第一个取消“粮票和粮本”的省市。
这才过去三两年的时间，中国的产品竟然多得卖不出去了。
在人们的传统认知里，都以为只有物资匮乏，人民食不果腹衣不遮体，生活才会困苦。
没有想到物资丰富了、过剩了，人民生活同样不容易。
农民生产的农产品卖不出去，农民就没钱就医，没钱让孩子上学，没钱买种子、化肥、农药。
工人生产的产品卖不出去，工厂没钱给工人发工资，工厂就会倒闭，工人就会下岗、失业。
这时候，人们还没有认识到什么叫“内循环”什么叫“外循环”，当然也没有领略到“双循环双驱动”的重要性。
无论农民种植的农产品、养殖的畜牧水产品，还是工人生产的轻工、重工产品，如果卖出去了，最终只可能有三种去向：
第一，被国内终端消费者买了，用于日常吃喝玩乐，这就是消费；
第二，被国内企业买了，用于生产或扩建厂房，这就是投资；
第三，被国外的消费者或企业买了，这就是出口。
一个商品，如果国内消费者不买、国内企业不买、国外的消费者或企业也不买，那就卖不出去了。
当大规模的商品都卖不出去的时候，这就是生产相对于消费能力出现了过剩。这就是马克思在政治经济学中说的资本主义“经济危机”。
“经济危机”在资本主义社会是无解的。每隔十几年、几十年，它就会爆发一次。
每次经济危机过后，全世界都会变得市场萧条、经济失速，整体水平倒退几年甚至十几年。
而“经济危机”出现在我们国家，还是大闺女上轿——头一回。
如何解决化解“经济危机”？我国没有一点儿经验可以借鉴，只能摸着石头过河，自己慢慢探索。
秦逸飞比普通人多了三十年经验。
他自然知道，破解这一难题的方法。
他写了一篇《面对新的经济形势，我们如何破局》的文章。
他在文章开头就大胆指出，若要破解这一难题，就要实行“双循环双驱动”。对内深挖国内市场，对外开拓海外市场。
对内挖掘市场，拉动内需，最有效的方法就是“住房改革”和“教育改革”。
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