为规范房地产，1994年7月5号，8届人大8次会议，通过了城市房地产管理法。此外还颁布了一系列的，有关房地产的法规，规章。
房地产开发的特点。
一涉及面广，政策性强，
二投资量大，建设周期长。少则千万，多则上亿。
三银行贷款依赖性大，易受经济环境，金融市场行情变化的影响。
由于去年7月，银行的宏观调控，加上城市房地产管理法的出台，各地房地产，犹如寒冬降临，房地产产业发展越快的地方，受到的打击越大，像沿海发达城市，及内部一些大中城市。
彭远胜由于碰到了张建祥，可以说暂时解决了资金瓶颈。但区区1,000万，对他来说也是杯水车薪，但是，但凡能出来混的，出来闯世界的人，都有一定的聪明能力。
他知道怎么样才能最充分的利用这笔钱，也就是说，用最少的钱，办最大程度的事儿。
是所说的杠杆作用，钱到手以后，他又恢复了往日的光彩，首先要摆平最大的债主，一个地下钱庄的200万高利贷，月利10%。他去年把利息付到了10月份，从此再也没有付过利息，整天东躲西藏，外出办事也得小心翼翼，生怕被债主撞见，
他首先通知债主，还了200万的本金。加6个月的利息120万，换回了他与债主关于用度假中心做抵押的协议。
其次，他通知其他债主，供应砂、石、水泥、钢材等建筑材料的债主，给他们结60~70%的货款，让他们开始供货。调工程队进入工地，重新施工。……
九龙橡胶有限公司与工商联实业有限公司，经过一段时间的运筹。都正常生产了，至于能不能赚到钱，谁也不知道
可是，到了5月底的时候，情况发生了变化，好的一方面是，王恒立与青岛双星鞋业的谈判有了进展，韩鲁豫、陈根平与天津鼎益食品有限公司的谈判，也进行到了最后的阶段。
不好的方面，是市工商局退回了县工商局申报的材料。理由是，新通过的商业银行法的规定，不准银行向非金融机构投资。这样一来，就出现了很大的问题，股权要重新分配，各银行凑出的2,300万，改为长期贷款。以前的旧账免去利息。由卖厂款来偿还。还剩余200万，由李富宏的妻子杨月娥继承。这样就成了张建祥与杨月娥合资的公司。注册资本3,700万，张建祥占94.6%。杨月娥占5.4%。从整体上说张建翔拿出3,500万，现在收回2,500万，其中2,300万为5年以上的中长期贷款，200万为股金。从此公司变更为，天马实业有限公司。
九龙橡胶有限公司的股东变成了张建祥1500万，工人合股300万。银行的920万贷款由卖厂的钱支付。也就是说县经委除了支付老弱病残，及退休金之外，还要支付外债186万及贷款920万。这下这个包袱背在了自己身上，变更后的材料重新申报审批。……
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