PGCCC那微小的评分调整，像一剂强心针，注入了刚刚经历方舟阴谋震荡的人类文明高层。4分的提升和0.4的风险下降，看似微不足道，却象征着一种来自冷酷宇宙的、难得的认可。它证明了陈启年所倡导的内部提升、团结自省的道路，至少在现阶段是正确的。
这种被验证的正确性，极大地推动了原本因各国利益纠葛而步履维艰的全球合作进程。文明灯塔计划在陈启年的倡议和各国迫切的心态下，以前所未有的速度开始落地。联合科研团队、全球生态治理基金、跨国技术伦理审查委员会等机构相继成立，虽然仍存在各种扯皮和博弈，但合作的基调已经确立，人类文明呈现出一派久违的、向着共同目标努力的景象。
然而，陈启年心中那根弦却始终紧绷着。赵立诚关于方舟计划背后可能存在PGCCC内部派系引导的警告，像一根刺，扎在他的心头。如果连看似中立、高高在上的PGCCC内部都存在分歧和试探，那么人类文明的每一步，都可能不仅仅是自身的选择，更是落入某个未知棋局的计算之中。
这种隐忧，促使他更加坚定地认为，人类必须尽快形成一个更加统一、高效的整体，才能在未来可能更复杂的星际博弈中，拥有起码的自保和话语权。
机会，以一种意想不到的方式到来了。
随着文明灯塔计划的推进，一个核心的瓶颈问题日益凸显：现有的国际合作框架，无论是联合国还是各种专项条约组织，都难以应对涉及文明整体利益的、需要高度协同和快速决策的复杂事务。各国主权让渡的界限、资源调配的公平性、技术共享与安全保障的平衡……每一个问题都足以让谈判陷入僵局。
就在一次关于全球能源互联网建设的高级别磋商再次因利益分配问题不欢而散后，一个由欧洲某小国和几个非洲、南太平洋国家联合发起的、原本被视为异想天开的提议，被悄然摆上了主要大国领导人的桌面。
提议的核心是：在尊重各国现有主权和政治体制的基础上，成立一个全新的、超越联合国功能的地球联邦（Earth Federation），作为代表人类文明整体与外部文明交往、协调内部重大危机应对、以及管理涉及全人类共同遗产（如近地空间、深海、南极等）的最高协调机构。
这个提议在以往，绝对会立刻被各大国嗤之以鼻，视为对国家主权的挑战。但今时不同往日。PGCCC的评分压力、方舟事件暴露出的无政府状态风险、以及应对未来未知星际挑战的迫切需求，让一些原本坚定的主权扞卫者，也开始动摇。
一场秘密的、仅限于极少数核心决策者参与的闭门峰会在瑞士日内瓦举行。陈启年作为星际探索委员会的核心灵魂人物和PGCCC指定的主要联络人，受邀列席。
会议的气氛异常凝重。争论的焦点，集中在的权力边界和决策机制上。
联邦绝不能拥有超越成员国的强制力！尤其是军事和外交权力，必须保留在各国手中！一位老牌强国的代表态度坚决。
如果没有一定的强制力和快速决策机制，这个联邦和现在的联合国有什么区别？如何应对像方舟事件那样的突发危机？如何确保‘文明灯塔’计划不被个别国家的私利绑架？新兴力量的代表反唇相讥。
争论持续了整整三天，几乎每次都要陷入僵局。陈启年大部分时间都在沉默地倾听，记录。
直到第三天傍晚，当争论再次陷入循环时，陈启年终于开口了。他没有直接谈论权力分配，而是将一份由基地社会分析团队制作的预测报告，投射到了会议室中央。
各位，我们争论的，是人类内部的权力结构。陈启年的声音平静，却带着一种不容置疑的力量，但请别忘了我们正在被评估，也正在被观察。PGCCC看重的是什么？是文明健康度，是内部风险指数。一个效率低下、决策缓慢、无法有效整合内部力量应对危机的松散联盟，在它们的评估模型里，分值会有多高？风险又会有多高？
他指着报告上的模拟数据：根据我们的模型推演，维持现有国际合作模式，在最佳情况下，我们的文明健康度在下一个评估周期（约200地球年）内，可能提升到55分左右。而如果能够建立一个具备一定强制协调能力的、更紧密的联合体，这个提升速度可能会翻倍，甚至更多。
我们不是在放弃主权，我们是在为整个人类文明的生存和发展权，购买一份更可靠的保险。陈启年环视众人，用一部分我们可以控制、可以协商的主权让渡，去换取整个文明在宇宙中更高的安全系数和发展评分，这笔账，难道不值得算一算吗？
陈启年的话，像一把钥匙，打开了许多人心中的锁。他将一个政治难题，巧妙地转化成了一个关乎文明生存概率的数学题。
接下来的谈判，虽然依旧艰难，但方向开始转变。争论的焦点从要不要让渡主权，变成了让渡哪些主权，让渡多少，以及如何确保让渡出去的主权不被滥用。
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