“世家不满？百姓就该受苦吗？”沈惊鸿出列反驳，“华州李家垄断盐铁，将盐价抬高至六十文，百姓只能用草木灰腌菜；徭役苛重，妇孺都被征用，累死饿死无数，这些难道陛下和各位大人都看不到吗？朝廷是为百姓做主的，不是为世家谋利的！至于劳动力，臣建议，由朝廷招募工匠，发放俸禄，这样既能保证工程进度，又能让百姓自愿服役，岂不是比强征更好？”
王渊被问得哑口无言，其他反对的官员也纷纷低下头。萧玦见状，朗声道：“沈大人说得有理！百姓是国之根本，根本不稳，国何以安？新法即日起实施，由沈大人全权负责，昭镜司监督执行。谁敢阻挠新法实施，以谋逆论处！”百官见状，纷纷躬身行礼：“臣等遵旨！”
新法实施后，沈惊鸿立刻派昭镜司的密探前往各州府，监督盐铁专营和徭役制度的改革情况。密探们不负所托，很快就查出了一批阳奉阴违的官员，其中不乏一些世家子弟。沈惊鸿铁面无私，将这些官员一一查办，斩首示众者有之，革职查办者有之，抄家充公者有之。经过一番整顿，各州府的盐价都恢复了正常，徭役也得到了规范，百姓的生活渐渐好转起来。
这日，沈惊鸿正在值房查看密探传回的监督报告，赵烈匆匆赶来禀报：“大人，华州传来消息，洛家村的洛大娘带着孙女来长安了，说要见您。”沈惊鸿心中一喜，连忙起身：“快请她们进来！”不多时，洛大娘带着孙女走进值房，小女孩穿着一身新衣服，手里拿着那枚昭雪簪，见到沈惊鸿，连忙躬身行礼：“见过沈大人。”
“大娘，您怎么来了？”沈惊鸿拉着洛大娘的手，让她们坐下。洛大娘笑着说：“新法实施后，我们村的日子好过了，盐价降了，徭役也轻了，官府还发了种子和农具。我孙女说，要亲自来谢谢您，还要给您磕个头，感谢您为百姓做主。”小女孩听了，连忙跪下给沈惊鸿磕了三个头：“谢谢沈大人，我将来也要像您一样，为百姓做主。”
沈惊鸿扶起小女孩，眼中满是欣慰：“好孩子，有志气！你要是愿意，就留在长安，进太学读书，将来考取功名，为百姓做事。”小女孩眼睛一亮，看向洛大娘，洛大娘连忙点头：“多谢沈大人成全！这是我们家的福气啊！”
送走洛大娘和她的孙女，沈惊鸿站在值房门口，望着长安的天空，心中满是感慨。她想起自己刚入昭镜司时，只是为了给父亲平反冤案，如今却肩负起了整顿朝纲、安抚百姓的重任。从个人复仇到天下公义，这条路她走得艰辛，却也走得坚定。
正在这时，苏文拿着一封密信走进来：“大人，漠北密探传来消息，突厥的骨咄禄将军收拢残部，在漠北休养生息，似乎有卷土重来之意。”沈惊鸿接过密信，眉头微微皱起。她知道，边境的威胁还没有彻底解除，苛政的改革也只是刚刚开始，她肩上的担子还很重。
“通知北疆的密探，密切关注突厥的动向，随时汇报。”沈惊鸿沉声下令，“同时，让赵烈挑选一批精锐密探，前往漠北潜伏，摸清突厥的兵力部署和粮草囤积情况。一旦有异动，立刻上报！”“遵令！”苏文躬身行礼，转身离去。
沈惊鸿回到案前，拿起那本民情册，上面的朱批已经从“苛政”“贪腐”变成了“盐价稳定”“徭役规范”“百姓安居”。她拿起银质针笔，在册子的最后一页写下：“民为邦本，本固邦宁。”笔尖落下，铜铃轻响，仿佛在为这来之不易的安宁喝彩。
夜色渐浓，昭镜司的烛火再次亮了起来。沈惊鸿坐在案前，整理着密探传回的情报，脸上带着坚定的神情。她知道，前路依旧充满荆棘，边境的烽火、世家的残余势力、潜在的贪腐官员，都是她需要面对的挑战。但她也知道，只要她坚守初心，以证据为刃，以皇权为盾，以百姓为念，就一定能开创一个真正的清明盛世。
窗外，月光洒在昭镜司的牌匾上，“昭镜”二字在月光下泛着清辉，仿佛在映照着天下的冤屈，也映照着沈惊鸿那颗为百姓谋福祉的赤子之心。她拿起那枚昭雪簪，簪头的鸽血红宝石在烛火下熠熠生辉，就像她心中永不熄灭的信念——为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。
次日一早，沈惊鸿带着漠北的密报前往皇宫面见萧玦。御书房内，萧玦看着密报，脸色凝重：“骨咄禄贼心不死，看来北疆的安宁只是暂时的。”他抬头看向沈惊鸿，“惊鸿，你有什么对策？”沈惊鸿躬身道：“陛下，臣建议，加强北疆的防御，增派兵力驻守云漠关；同时，让漠北的密探继续潜伏，摸清突厥的底细，一旦他们有异动，我们便可先发制人。另外，臣认为，我们可以联合漠北的其他部落，共同对抗突厥，以夷制夷，这样既能减少我军的损失，又能巩固北疆的安宁。”
萧玦眼中一亮：“此计甚妙！联合漠北部落的事，就交给你去办。需要什么支持，朕都给你。”“臣遵旨！”沈惊鸿躬身行礼，心中充满了信心。她知道，只要君臣同心，上下协力，就没有克服不了的困难，没有实现不了的理想。
离开皇宫后，沈惊鸿立刻召集赵烈和密探小队的核心成员，在昭镜司的密室中召开会议。密室中央摆放着一张巨大的漠北舆图，上面用不同颜色的针标注着突厥和其他部落的分布情况。“陛下已批准联合漠北部落对抗突厥的计划，”沈惊鸿指着舆图上的一个部落，“这个部落叫回纥部，与突厥有世仇，一直受突厥的欺压，我们可以从回纥部入手，与其结盟。”
她看向赵烈：“赵烈，你亲自带一支密探小队前往漠北，联络回纥部的首领，向他表明我们的诚意，许以好处，争取让他与我们结盟。记住，一定要小心谨慎，不能被突厥的人发现。”赵烈躬身行礼：“请大人放心，臣定不辱使命！”
会议结束后，赵烈带着小队悄悄离开长安，前往漠北。沈惊鸿站在昭镜司的阁楼顶端，望着漠北的方向，心中暗暗祈祷：希望赵烈能顺利完成任务，希望北疆能早日实现真正的安宁，希望天下的百姓都能过上安居乐业的生活。她知道，这是一条漫长而艰辛的路，但她会一直走下去，直到实现那个清明盛世的理想。
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