省自然资源厅方副厅长办公室厚重的红木门紧闭着,烟灰缸里堆满了烟蒂。桌上摊开的,正是《长湖日报》头版头条——李鸣风与中矿集团董事长签约的巨幅照片,以及“绿色稀土,长湖新生”的醒目标题。方副厅长的脸色阴沉得能滴出水来,眼中闪烁着怨毒与焦躁。
“李鸣风…好一个李鸣风!”方建林狠狠地将报纸揉成一团,砸在地上。“断人财路,如杀人父母!你断了赵阎的路,就是断了老子经营多年的财路!还想在省里挖老子的根?做梦!”
孙立案的线索指向他,如同悬在头顶的达摩克利斯之剑。他深知,坐以待毙只有死路一条!必须先下手为强,打掉李鸣风这个“祸根”,搅浑长湖的水,才能为自己争取时间,甚至反败为胜!
方建林的反击,快、准、狠,且充分利用了其职权优势。
数日后,长湖县政府和县国土资源局连续收到来自省自然资源厅的正式公函:
《关于暂停长湖县黑石沟矿区相关矿业权变更登记手续的通知》理由:鉴于该矿区存在“历史遗留权属争议复杂”、“前期非法开采造成的生态环境损害评估尚未完成”、“新合作方中矿集团原地浸矿技术环境影响评价需省级层面组织专家重新复核论证”等“重大不确定性因素”,为确保国家资源安全和环境风险可控,即日起暂停办理该矿区探矿权、采矿权变更至长湖县政府名下的所有手续!
《关于要求对长湖县青山镇等区域历史遗留矿山环境问题进行全面排查整治的督办函》措辞严厉,点名批评长湖县“历史欠账多”、“环境治理滞后”、“存在重大环境风险隐患”,要求长湖县委县政府“切实提高政治站位”,“立即成立专班”,“限期三个月完成全域排查并制定彻底整治方案”,在整治方案未获省厅批准前,“原则上暂停该区域所有新建、扩建矿业及关联产业项目的审批备案”!
《关于派员进驻长湖县开展矿产资源领域专项审计督察的通知》省厅将联合省审计厅,派出联合工作组,对长湖县近十年矿产资源管理、出让收益征收使用、环境治理恢复基金缴纳等情况进行“全面审计督察”,重点核查是否存在“国有资产流失”、“违规减免税费”、“环境治理资金挪用”等问题!
三份文件,如同三把冰冷的利刃,精准地插在了长湖县刚刚启动的命脉上!
黑石沟矿权变更被卡死!这意味着,虽然法院判决矿权归长湖县政府,但在法律程序上,县政府尚未成为法定的矿业权人,无法与中矿集团正式签署具有法律效力的《采矿权出让合同》!整个绿色开发项目的核心法律基础被釜底抽薪!
全域排查整治的“紧箍咒”!*这不仅耗费巨大的人力物力,更关键的是“暂停审批”的紧箍咒,直接扼杀了中矿项目配套工程乃至长湖县其他资源类产业升级项目的启动可能!
长湖县在冯德海、周国华时代,矿产资源领域可谓千疮百孔。方建林此举,就是要用放大镜找出问题,甚至“制造”问题,将火烧向现任班子,特别是主持县委工作的李鸣风!质疑其是否有能力管理好矿产资源!
文件抵达的当天下午,中矿集团长湖项目筹备处的负责人就面色凝重地找到了常务副县长徐海峰。
“徐县长,省厅的文件我们看到了。情况非常严峻!”负责人语气焦急,“矿权变更手续暂停,我们连最基本的主体资格都无法确认!后续的投资计划、设备采购、人员进场全部要搁置!环境评价要重新复核?我们的技术是经过国家部委认证的!这明显是人为设置障碍!还有那全域排查和暂停审批…徐县长,集团总部对此表示高度关注和严重担忧!项目还能不能如期推进?长湖的投资环境是否发生了根本性变化?我们需要县委县政府一个明确的说法和解决方案!否则…不排除重新评估合作的可能性!”
徐海峰压力山大,一边安抚中矿方面,一边立刻向李鸣风汇报。李鸣风的办公室内,气氛凝重。郑朝阳、徐海峰、李明、周敏、陈红等核心常委悉数在场。
“方建林狗急跳墙了!”李明愤怒地一拳砸在桌上,“他这是利用职权,明目张胆地打击报复!阻挠长湖发展!”
“手段很毒辣。”郑朝阳眉头紧锁,“卡住矿权变更,是卡脖子;全域排查整治,是拖时间、耗精力;专项审计督察,是找麻烦、泼脏水。三管齐下,就是要让我们寸步难行,逼中矿退出,同时制造混乱,干扰省纪委的视线,为他争取喘息甚至翻盘的机会!”
徐海峰忧心忡忡:“李县长,中矿那边压力很大。项目每拖一天,都是巨大的损失和不确定性。我们必须尽快拿出应对之策,给他们信心,也给全县干部群众信心!”
行政打压的硝烟未散,舆论场上的暗箭又悄然而至。
几天后,省内一家颇具影响力的都市报和几个网络大V,几乎同时刊发或转发了内容相似的文章和帖子:《长湖“绿色稀土”疑云:是新生还是豪赌?》文章质疑原地浸矿技术的“绝对安全性”,引用“专家”观点称其存在“地下水污染风险”,并隐晦提及“某发达省份曾发生浸矿事故”。将中矿集团描绘成“唯利是图的资本”,暗示长湖县政府“饥不择食”,为了政绩“忽视潜在环境风险”。
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