长湖的夜,深沉而压抑。县委大楼那间临时办公室里,灯光亮如白昼。李鸣风伏案疾书,面前摊着厚厚一摞信访登记材料和孙涛提供的长湖简报。空气里弥漫着浓重的咖啡味,驱散着身体的疲惫,却驱不散心头的沉重。王老栓儿子王强那张年轻的黑白遗像,如同烙印般刻在他的脑海里,成为他决心的最强注脚。
清晨八点,财政局长吴国栋如约而至,抱着两大摞账册,脚步虚浮,眼袋深重,显然一夜未眠。他身后跟着两个同样面色惨白的会计。
“李…李县长,这是您要的账册。一部分是‘国贸广场’项目相关的资金流水和补偿款拨付记录,另一部分是…是县财政目前的收支总表和库款情况。”吴国栋的声音带着掩饰不住的颤抖,将账册小心翼翼地放在李鸣风桌上。
李鸣风没有立刻翻看,锐利的目光直视吴国栋:“吴局长,辛苦了。账目都真实完整?”
“真…真实!绝对真实完整!”吴国栋头皮发麻,连忙保证,“请李县长核查!”
李鸣风不再看他,示意孙涛和从市财政局紧急借调来协助的审计骨干一起,立刻开始核查。他自己则拿起那份最新的财政收支总表和库款报告。
只看了一眼,李鸣风的眉头就紧紧锁死!
报告显示,长湖县财政金库账面余额,仅为三百二十七万八千五百元!这对于一个几十万人口的县来说,简直是杯水车薪!连维持最基本的运转都岌岌可危!
报表下方,一行小字标注着显性债务:地方债余额:8.7亿元!这还不包括各种隐形债务(如拖欠工程款、社保资金缺口等),据初步估算,实际债务总额可能突破15亿!
主要收入来源(矿产税收、土地出让)因经济凋敝和腐败几乎枯竭。上个月地方财政收入,剔除上级转移支付后,仅为可怜的六百万元!入不敷出,恶性循环!
更触目惊心的是“国贸广场”项目的账目:巨额资金蒸发,项目立项时预算总投资5亿元,其中征地拆迁补偿款预算1.8亿。然而,账目显示,实际拨付到拆迁指挥部的补偿款仅为9000万元!另外9000万,在县财政和拆迁指挥部之间的流转环节,出现了大笔“管理费”、“协调费”、“咨询费”等名目的支出,最终不知所踪!
补偿款被层层截留,拨付到拆迁指挥部的9000万,又被以各种理由,如“违章建筑扣除”、“评估价调整”、“手续不全暂扣”等克扣截留,最终发到被征地农民和拆迁户手中的,平均不到应得款的一半!王强等激烈反抗者,更是分文未得!
审计骨干很快发现,账册中大量凭证缺失、附件不全,很多大额支出仅凭一张白条或领导签字就入账。资金流向模糊不清,存在明显的人为做账痕迹。
“吴局长!”李鸣风猛地合上账册,声音冰冷刺骨,“这就是你给我的‘真实完整’的账目?库底三百万,债务十五亿!补偿款蒸发九千万!凭证缺失,白条入账!你告诉我,钱去哪了?!”
吴国栋双腿一软,差点瘫倒在地,冷汗瞬间湿透后背:“李…李县长…这…这…历史遗留问题…账目太乱…一时半会…我…”
“一时半会?”李鸣风猛地一拍桌子,“吴国栋!我看你是想进纪委交代了!给你最后一次机会,今天下班前,把‘国贸广场’项目所有缺失的凭证、附件,以及那蒸发九千万的详细去向说明,给我补齐!否则,我立刻通知省纪委工作组请你喝茶!”
财政困局令人窒息,而更让李鸣风怒火中烧的,是部分干部的消极怠工!他昨天下午紧急通知,要求所有涉及“国贸广场”善后和信访处置的相关部门一把手,今天上午九点在县政府小会议室召开协调会。
九点整,李鸣风准时步入会议室。
然而,会议室里只稀稀拉拉坐了不到一半人!缺席的包括:住建局长刘伟、国土局长孙立、以及几个关键乡镇的书记镇长!
“人呢?”李鸣风的声音听不出喜怒。
政府办主任张宏擦着汗,支支吾吾:“李县长…刘局长说…说身体不适,去医院了…孙局长…下乡镇检查工作了…那几个乡镇书记…电话没打通…可能信号不好…”
“身体不适?下乡镇?信号不好?”李鸣风冷笑一声,目光扫过在场那些眼神闪烁、明显在观望的干部,“好,很好。张主任,立刻通知县纪委(监委)陈书记和县委组织部马部长到我办公室!还有,通知县人民医院院长,带上最好的医生和急救设备,马上去刘伟局长家‘会诊’!通知公安局,派车去把‘在乡下检查工作’的孙立局长,给我‘请’回来!至于那几个‘失联’的乡镇书记,让公安局查查他们手机最后定位在哪!”
李鸣风的声音不高,却带着令人胆寒的杀气!这已经不是开会迟到的问题,这是赤裸裸地挑战他刚刚宣布的“战时机制”和“无条件服从”的铁律!更是对市委王部长“就地免职”警告的公然蔑视!
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