汉初平五年（公元194年）九月末，深秋的寒意已悄然浸透关中大地，但未央宫宣室殿内，气氛却如同盛夏雷雨前般沉闷而炽热。御案之上，堆积的不再仅仅是军情战报，更多了无数由各州郡快马加急送来的户籍、田亩、钱粮清册。一场席卷半壁江山的雷霆行动，其初步的、却已足以撼动乾坤的成果，正由绣衣府都督贾诩，向天子刘协及几位核心重臣一一禀报。
贾诩的声音一如既往的平稳，甚至带着一丝惯有的阴郁，但其所念出的每一个数字，都像一记重锤，敲击在殿内每一个人的心弦上。
“……经各州郡初步统计回报（登记造册的），截至九月中，陛下治下各州，包括司隶、凉、并、幽、豫、兖（大部）、徐及荆州北部，在籍民户约二百六十万户，口……约一千三百万。”贾诩微微停顿，似乎连他自己也在消化这个庞大的数字，“其中，除老弱妇孺及必要之工匠、吏员外，绝大多数适龄青壮，均已按陛下‘收田归国，屯兵安民’之旨，登记造册，编入屯田兵序列。”
龙椅上，刘协的手指无意识地敲击着扶手。一千三百万人口！这是他统治根基的数字体现，也是未来一切宏图霸业的人力基础。
贾诩继续汇报，语气依旧平淡，但内容却愈发惊人：“各地官府根据世家上缴、抄没及清丈之土地，初步登记在册之田亩，合计约……六千万亩。各类粮草，包括收缴之存粮及今岁部分屯田所获，折合粟米，约七千……万石。”（这里算的是比较少的，毕竟193年和194年两年收益，还是在曲辕犁加持下。）
“多少？”一直沉稳侍立的鲁肃忍不住失声问道，脸上写满了难以置信。他主管钱粮调配，深知在这个灾荒年份，七千万石粮食意味着什么——那几乎是过去鼎盛时期朝廷数年岁入的总和！而这，还仅仅是初步统计登记造册的，若实际丈量核算，还有尚未计算那些被世家隐匿、尚未彻底清丈的田亩和窖藏！
另一侧的诸葛亮，清亮的眼眸中满是震撼。他虽智计超群，也未曾料到，那些盘踞地方数百年的世家门阀，其积累的财富土地，竟雄厚至斯！这已非“富可敌国”可以形容，简直是聚敛了天下之半的膏腴！
贾诩对鲁肃和诸葛亮的失态恍若未闻，继续用他那没有起伏的语调说着更令人心惊的数据：“至于金银铜钱、珠玉古玩、绢帛珍奇……各郡县府库皆已堆满，仍在清点运输途中，数目……暂无法统计。”
殿内陷入短暂的寂静，只剩下粗重的呼吸声。饶是郭嘉这般洒脱不羁之人，此刻也微微张开了嘴，最终化为一声复杂的轻叹。他们终于直观地感受到，天子那看似酷烈、不近人情的铁腕之下，所撬动的是何等惊人的资源。
“文和，依你之见，最终可编练之屯田兵，能有几何？”刘协打破了沉默，将话题引向最关键的人力运用。
贾诩略一沉吟，躬身道：“回陛下，根据登记青壮年龄（十三至四十五岁）及身体状况，剔除部分需从事专项工坊、驿道修筑者，老臣预估……最终稳定下来，专职屯垦之兵，当在三百万以上。只多不少，农时垦殖，闲时亦可进行基础操练，并服各类劳役。”
“三百万……”刘协轻声重复了这个数字，眼中闪过一丝精光。这不仅是三百万张吃饭的嘴，更是三百万建设国家、必要时也能转化为防御力量的庞大劳动力！
“新政推行，各地反应如何？”刘协追问细节。
“回陛下，凉州、并州推行最为顺利。”贾诩对此了然于胸，“此二地历经战乱、羌胡侵扰，原有世家势力本就不如关东雄厚，且中低级官员多为当年绣衣使挑选之寒门，对朝廷依附甚强。并州牧刘玄德（刘备）异常配合，政令畅通无阻。”
他话锋一转，语气微冷：“然，凉州牧韦端、兖州牧荀彧、幽州牧刘虞、徐州牧陶谦，或明或暗，对此番清理世家、收归田亩之策抵触激烈，言辞激愤，恐其坐镇地方，滋生事端。为防万一，已按陛下密旨，将其‘请’回府中静养，暂夺其权柄。荆州牧刘表，则称病闭门不出。”
刘协冷哼一声，并未对此多言。这些旧有秩序的维护者，在其决心推行新政之时，便已注定要被暂时搁置。他们的反应，也在预料之中。
贾诩随后禀报了最紧迫的军情：“据各方细作探报，袁绍已于邺城称帝，国号‘仲’，改元‘初元’；孙策在建业称帝，国号‘吴’，改元‘永昌’；益州刘范亦在成都继位，沿用‘汉’号，改元‘建安’。三方往来频繁，已缔结盟约，欲共抗陛下。如今已是九月末，深秋时节，即将入冬，粮草转运不便，加之需整合内部，预计至明年（195年）春，此三方必将对我朝发动大规模、多方向之进攻。”
压力如同实质，笼罩在殿内众人心头。三帝并立，联盟已成，来年必是一场决定天下归属的恶战。
刘协却似乎并未被这迫在眉睫的威胁所扰，他转而问道：“文和，大将军炮如今铸得如何？月产几何？”
提及此物，贾诩那古井无波的脸上，也难得地泛起一丝微澜：“托陛下洪福，工坊应用低压蒸汽机鼓风后，钢铁产量激增五倍有余！制造大将军炮之工坊，已增至十处。目前，月产合格炮身可达三十尊，配套之炮弹，月产约一千枚。”
“三十尊……一千枚……”刘协沉吟片刻，断然下令，“还不够！立刻抽调精干工匠，携带图册，分赴幽州、徐州、豫州、凉州、并州，于当地设立炮械工坊，就地取材，扩大生产！朕要你在三月后，将月产能力提升至百尊！炮弹，至少月产五千枚！”
侍立一旁的郭嘉闻言，眼中爆发出炽热的光芒，他忍不住插言道：“陛下圣明！嘉在龙首原亲闻炮响，目睹其威！此物若能列于边关雄城之上，任凭敌军千军万马，亦难越雷池一步！实乃守城破阵之神器！”
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