登基大典的余韵在洛阳城中萦绕了整整七日。
街巷间的彩绸尚未撤去，百姓口中仍津津乐道那日的盛况。
然而未央宫内的气氛，已从庆典的欢腾转向了治国理政的沉肃。
永安元年五月廿二，第一次大朝会。
蔡琰端坐于新制的龙凤纹御座之上——这是她坚持的改动，在龙椅基础上融入了凤凰元素，既彰显帝王威严，又暗合女主身份。
冕旒垂落，玄色朝服上日月星辰十二章纹熠熠生辉。
“众卿平身。”
声音清越，透过大殿传至每个角落。
文武百官分立两班。
左侧以丞相诸葛亮为首，其后是尚书令刘烨、尚书仆射荀彧、侍中徐庶费祎等文臣；
右侧以大将军赵云为首，骠骑将军张辽、车骑将军黄忠、卫将军吕玲绮马超张飞等武将肃立。
“今日朝会，议三事。”
蔡琰开门见山，
“其一，定国号、正名分；
其二，议新政深化之策；
其三，论四方未靖之处。”
话音刚落，太常卿出列奏道：
“启奏陛下，国号之事，礼部已拟定数款，请陛下圣裁。”
侍从将奏章呈上。蔡琰展开，见上面写着“周”、“秦”、“晋”、“魏”等字，每款后附有详细释义。
她目光在“魏”字上停留片刻。
“魏”字，取“巍巍乎高大”之意，象征新朝气象恢弘。
且与前朝任何势力无涉——曹操虽曾短暂称帝建“成汉”，但那是僭越伪号，与正统无干。
“众卿以为如何？”蔡琰抬眼看向群臣。
诸葛亮羽扇轻摇：
“臣以为，‘魏’字甚佳。
昔周室封诸侯，魏国地处中原，物阜民丰。
且‘魏’通‘巍’，取‘巍巍乎其有成功’之意，正合新朝气象。”
荀彧沉吟道：
“陛下圣明。
曹操建伪号‘成汉’，不过西南一隅之僭，今已随其败亡烟消云散。
定国号为‘大魏’，正可昭示正统，与前朝乱局彻底切割。”
“正是此理。”
蔡琰缓缓起身，走下御阶，
“朕要天下人知道，大魏是新朝，是太平之始，与那些割据称帝的乱臣贼子毫无瓜葛。”
她走到大殿中央悬挂的巨幅舆图前，手指从洛阳划向四方：
“自黄巾乱起，天下分裂数十载，称帝称王者不知凡几——袁术称仲家，袁绍虽未称帝而僭越礼制，曹操建伪成汉……这些所谓‘国号’，不过是乱世野心家的遮羞布。”
转身面向群臣，声音清越：
“而今日之大魏，承载的是天下一统之愿，是四海升平之志。
一字之差，天壤之别。”
“陛下圣明！”
刘烨躬身道，
“定国号为魏，正可显陛下拨乱反正、开创新元之功。”
“臣等附议！”
文武齐声。
蔡琰颔首：
“既如此，便定国号为大魏。
年号永安，今日起颁行天下。”
定国号之事议定，殿内气氛稍缓。
接下来是关乎国本的议题。
荀彧出列，手持笏板：
“陛下，新政推行以来，均田、考效、废私兵三策已在各州郡铺开，成效初显。
然如今已至深化之时，各地情形不一，需因地制宜。”
他展开数份奏报：
“兖州、青州、徐州三地试行最久，清丈田亩已毕，共新增编户三十万余，府库增收显着。
然凉州、并州，幽州，辽州，韩州等地，豪强隐匿田产、人口之事仍时有发生。”
“江东、益州如何？”
蔡琰问。
蒋琬出列：
“江东陆、顾、朱、张四姓，经去年安抚，已基本配合新政。
陆逊主动献出私兵八百人归入郡兵，顾雍主持吴郡清丈，颇有公心。
然会稽虞氏、山阴贺氏等中小世家，仍有观望。”
费祎补充：
“益州汉中等地因曹操早年效仿治理，基础最好。
然南中平定未久，蛮族头人虽已受封，但对编户齐民之策不甚理解，李恢正在耐心疏导。”
蔡琰静静听着，手指在御座扶手上轻轻敲击。
新政推行一年，能至此程度已属不易。
但正如荀彧所言，如今已到深水区——要触动那些盘根错节的利益网络了。
“陛下，”
诸葛亮开口道，
“新政深化，当有侧重。
臣以为当前要务有三：
一是完善考功课吏之法，确保新政执行者公正廉洁；
二是建立巡检机制，防止地方阳奉阴违；
三是区别对待，对积极配合的世家给予褒奖，对顽固抗命者依法严惩。”
“丞相所言极是。”
蔡琰点头，
“朕意，在督察院下设‘新政巡检司’，选派干员分赴各州，专司监察新政执行。
首任巡检使……”
她目光扫过群臣，落在一人身上：
“就由尚书郎董允担任。
此人严谨刚正，不畏权贵。”
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