再月辰离开之后纣王便立刻草拟了两份诏书发行了下去，一份是有关于月尊这些发明创造的，一份是有关于组建影卫机构的诏书，纣王在翻看有关于影卫的书时从里面翻出了一张月辰留下的纸条——如果你组建影卫没有合适的指挥使候选人后，你可以将穿云关副将徐芳的弟弟，徐锦召回京来做影卫第一任指挥使，他是截教仙之一，心系大商忠与陛下，他的梦想就是有朝一日能够入朝为官，报效大商。纣王看后当即会意，立刻派人快马加鞭去穿云关召徐锦入朝为官，同时纣王又抽调禁军当中信得过的亲卫来组建影卫的草台班子，就这样，第一批影卫秘密组建了起来……
同时纣王决定在娲皇宫进香之后就开始着手大商的行政机制改革，现在的大商风调雨顺，国力强盛，是时候来一次大刀阔斧的改革了。翌日纣王又发出了一纸诏书，一年以后的今天国家税法更改为两税发——田税与户税分离，把税收划分成“田税”以及“户税”两个部分，田税主要依照土地的面积与产出状况来征收，户税则是按照家庭的实际收入予以征收。这种分离不但让税制更趋精细，也让税收变得更为合理。同时又减轻贫困区域的负担，针对贫困区域以及特定群体，在税收政策方面给予恰当的减免，目的是保障弱势群体的生存权益。为了让两税法能够顺利推行纣王还要求各州各县开始普查户数田产，那些王公大臣也需要如实上报自己的财产，田产以防他们偷税漏税不过——真正说实话的大臣有多少就不好说了，虽然纣王深知这点，不过查了，在怎么着也比不查强。
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