返回江东市的黑色帕萨特内，空气安静得有些压抑。
刘宇合上了笔记本，但脑子里依旧回响着青云镇中学那位教导主任带着哽咽的声音。他扭头看向窗外，飞速倒退的田野和村庄，在他眼中不再是单调的风景，而是一张张具体的面孔，一声声真实的叹息与欢笑。
他过去所学的那些理论、数据和模型，在这一天的见闻面前，显得如此单薄。
“冯处，”刘宇的声音有些干涩，他看着前座冯建国沉静的侧影，“我以前总觉得，一份好的政策，应该是设计精巧，流程严谨，能兼顾各方利益的。可今天我发现，在清河，沈铭的做法，几乎违背了所有原则。他粗暴、直接，甚至不惜制造对立……但他做的事，好像又都是对的。”
冯建国没有立刻回答，他只是看着自己保温杯里浮沉的茶叶。许久，他才缓缓开口，声音平稳，像是在陈述一个事实：“小刘，你要记住。在官场，民心是地基，程序是栏杆。地基不稳，房子迟早要塌；没有栏杆，人走在上面，一步踏空，就是万丈深渊。”
他拧上杯盖，目光投向远处渐渐显现的城市轮廓。
“沈铭这个人，他亲手挖开了地基，看到了最底下的烂泥，然后用自己的办法，重新夯实了它。所以，他的房子现在看起来很稳。但是……”冯建国的语气微微一顿，“他是一路拆着栏杆走过来的。这种走法，在很多人眼里，比地基不稳更危险。因为地基不稳是能力问题，而拆栏杆，是态度问题。”
刘宇心中一凛，瞬间明白了冯建国话里的深意。
那封措辞严厉的举报信，攻击的恐怕不会是沈铭的政绩，而是他做事的方式——他那套被视为“离经叛道”的“莽夫路线”。
就在这时，冯建国的手机再次震动，依然是那串熟悉的号码。他接起电话，只听了片刻，便沉声应道：“好，我知道了。”
挂断电话，车内的气氛愈发凝重。
“冯处，是……市里又有什么指示？”刘宇小心翼翼地问。
“不是指示。”冯建国靠在椅背上，闭上了眼睛，脸上看不出什么情绪，“是远星科技的林晚秋，刚刚通过市里的渠道，正式向省里提交了一份申请。”
“申请？”
“申请将远星科技未来在华中地区最大的新能源产业基地项目，落户在清河县。”
刘宇的嘴巴，慢慢张大，几乎能塞进一个鸡蛋。
世界五百强，百亿级的投资项目，就因为一次考察，一天的时间，就这么定了下来？这已经不是奇迹，这是神话。
他忽然想起饭馆里那个白领青年的话，想起河边老大爷那句“换了片干净的水”，想起青云镇中学里孩子们明亮的眼睛。
原来，那棵正在拼命生长的梧桐树，真的引来了搏击长空的真凤凰。
……
清河县，县委办副主任办公室。
沈铭刚送走一脸兴奋的招商局老张。林晚秋的考察虽然低调，但她临走前那句“明天看诚意”，已经足够让整个清河县的招商系统打了鸡血。
老张带着人，准备连夜再把政策细化一遍，做出十几套不同阶梯的优惠方案，供明天谈判备用。
沈铭揉了揉太阳穴，连日的高强度运转让他也感到了一丝疲惫。他给自己泡了杯浓茶，刚喝一口，桌上的内部电话就响了。
是县档案局。
“沈主任，您之前要的那份关于全县各单位近三年项目审批效率的汇总报告，我们整理好了，给您送过去？”电话那头的声音透着一股小心翼翼的客气。
“送过来吧。”沈铭说。
三天前，为了筹备远星科技的项目，他要求档案局整理这份报告，以便了解各部门的办事效率。当时对方满口答应，说第二天就能送来。
结果，一拖就是三天。
很快，一个四十多岁、头发梳得油亮的中年男人，抱着一叠文件走了进来，脸上堆着笑：“沈主任，不好意思啊，这几天局里事儿多，耽搁了。您要的材料，都在这儿了。”
沈铭接过文件，没有说话，只是翻开第一页。
一股熟悉的、属于体制内报告的陈腐气息扑面而来。通篇都是“在县委县政府的坚强领导下”、“各部门通力协作”、“取得了显着成效”之类的套话。
他要的数据、案例、流程耗时分析，被淹没在大量的官样文章里，需要拿着放大镜才能找到。
沈铭面无表情地翻了几页，然后将报告随手放在桌上，抬头看着那位档案局的副局长。
“周局长，这份报告，是你写的，还是你手下的人写的？”
周局长一愣，连忙道：“是我亲自把关的，绝对没问题！”
“哦？”沈铭点点头，“那看来，周局长这几年，工作很清闲。”
周局长脸上的笑容僵住了，没听懂沈铭的意思。
沈铭拿起那份报告，指着其中一段：“这里写，‘我县行政审批流程得到极大优化，平均办理时限缩短了百分之十五’。我想请问周局长，这个百分之十五，是怎么算出来的？基数是多少，样本是哪些单位，有没有剔除节假日和特殊情况？”
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