“刚谈完。”
“那就对了。”周振华叹气，“按现在这材料，如果硬要卡，也能卡住。但如果开专题会，专家一看有具体合作方、有设备意向、有团队名单，大概率会说‘基本可行，建议支持’。到时候，我们就被动了。”
林万骁走到窗前，看着楼下进出的人群：“你的建议呢？”
“两条路。”周振华说，“第一，坚持要求完整技术转让协议、约束性设备采购合同、详细团队简历。这样省里肯定提供不了，项目自然卡住。但代价是，我们可能会被批评‘设置不合理门槛’。”
“第二条路呢？”
“附条件审批。”周振华说，“批一期，控制规模，设考核指标。这是委里常用的折中方案，上下都能接受。但风险是，如果一期失败了，二期停掉，省里还是会怪我们‘当初就不该批’。”
两条路都有问题。林万骁问：“你自己倾向哪条？”
电话那头沉默了很久：“林主任，我说实话：干了二十八年，我批了上千个项目，没有一个项目材料是完美的。如果非要完美才批，那中国过去几十年的发展，一半项目都上不了。有时候，确实需要一点...相信地方的能力。”
这是周振华的真心话。林万骁听懂了。
“好，我知道了。下周一专题会，我们听听各方意见再说。”
挂断电话，林万骁让小陈调来那家日本半导体企业的资料。仔细研究后发现：这家企业确实有12英寸生产线，但主要生产车规级芯片，工艺停留在40纳米。而且，该企业去年刚被美国列入实体清单，限制技术出口。
这就有意思了。被美国制裁的企业，还能向中国转让技术？
他立即拨通了李院士的电话。听完情况，李院士在电话那头说：“这家企业我知道，技术实力一般，而且现在受制裁，设备采购都成问题。他们敢签技术转让协议，要么是绕过制裁的‘灰色操作’，要么协议里有很多限制条款。”
“如果是您，会建议合作吗？”
“如果是五年前，可以。但现在...”李院士顿了顿，“国际环境变了，这种合作风险很大。美方随时可能施压，日方随时可能终止合作。到时候，我们的生产线建到一半，技术断供，那才真是进退两难。”
情况越来越复杂。林万骁整理思路，发现几个关键点：
1. 技术来源存疑，且受制裁影响；
2. 设备采购无保障；
3. 团队实力不明；
4. 国际环境风险高。
这样的项目，怎么能批？
周末，林万骁没有休息。他约了产业发展司赵立军，一起去中科院微电子所调研。
微电子所的实验室里，研究员们正在调试一台国产光刻机样机。负责人是个四十岁出头的女科学家，叫陈敏，短发，白大褂，说话语速很快。
“林主任，您看这台，我们自主设计的28纳米光刻机样机，关键部件国产化率已经达到60%。”陈敏指着那台庞然大物，“当然，离量产还有距离，但至少证明，我们不是不能做，只是需要时间。”
“如果现在有家企业，想直接从国外引进12英寸成熟生产线，您怎么看？”林万骁问。
陈敏笑了：“那得看引进什么。如果是九十年代的老生产线，引进来也是淘汰货。如果是先进工艺，人家根本不会卖。就算卖了，也一定是阉割版，核心工艺参数不会给。”
她带他们参观了一个小型洁净室：“我们和国内几家晶圆厂有合作，帮他们做工艺优化。最深的体会是：半导体制造是know-how密集型，光有设备没用，要有经验积累。一个工艺参数，温度差一度，时间差一秒，良率可能差百分之十。这些经验，是买不来的。”
参观结束后，陈敏送他们到门口，诚恳地说：“林主任，我知道地方想发展半导体产业的急切心情。但如果真想帮忙，建议他们投资基础研究，支持设备国产化，培养工艺人才。这才是根本。直接引进生产线，看似捷径，实则险路。”
回程车上，赵立军感慨：“林主任，咱们这趟没白来。陈研究员说的，和李院士说的，基本一致。”
“所以这个项目不能批。”林万骁说，“至少不能按现在的方案批。”
“但专题会怎么办？”赵立军问，“省里肯定会找专家支持他们的方案。”
“那就找真正懂行的专家。”林万骁已经有了主意。
周一上午，专题会在发改委第一会议室举行。
省里来了六个人：张为民副省长带队，还有发改委主任、科技厅长、工信厅长，以及两个“专家”，一位是省内某大学校长，一位是某咨询公司首席顾问。
委里这边，林万骁、周振华、赵立军参加，刘建军副秘书长主持。还邀请了三位外部专家：李维民院士、中科院微电子所陈敏研究员、中国半导体行业协会秘书长王强。
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