王审知应对郑珏舆论攻势的策略，如同春雨般悄无声息地开始渗透。陈褚物色的几位寒门士子，本就对僵化保守的士族阶层心存不满，又亲眼见过新农具、新政策带来的益处，笔下自有真情实感。几篇语言质朴却生动鲜活的小故事和歌谣很快创作出来，经由市井说书人和孩童之口，在茶肆坊间慢慢流传开来。
“说那东门外的老农张，往年春耕愁断肠。自从用了王家犁，一人一牛一天犁了二亩良田还不慌……”
“南街赵氏染布坊，新法省料色更亮，买卖兴隆笑开颜，多赚银钱孝爹娘……”
“防疫十条记心间，沸水石灰保平安，去岁瘟神横行时，我家安然度难关……”
这些俚俗之语，登不上清漪园那般大雅之堂，却像带着钩子，牢牢抓住了底层百姓的耳朵和心。他们或许听不懂郑祭酒高深的“义利之辨”，但他们听得懂谁让自己吃饱了饭，谁让自己少生了病，谁让自己多赚了钱。一种微妙的变化在民间慢慢滋生，对于那位“善巧思”的王司马，市井小民们多了几分好奇，甚至是一丝隐晦的好感。
郑珏自然也听到了这些“靡靡之音”，对此嗤之以鼻，斥为“蛊惑人心的小道”，继续在士子圈层中巩固着他的“正道”旗帜。双方仿佛在两个平行的世界里发声，暂时并未爆发直接的冲突。
王审知并未沉浸于这舆论的暗战，他有更紧迫的现实问题需要解决。泉州城内外，随着战乱稍歇和消息扩散，汇聚而来的流民数量不仅没有减少，反而日益增多。他们拖家带口，面黄肌瘦，蜷缩在城墙根、破庙里，眼巴巴地望着这座似乎能带来希望，却又将他们拒之门外的城市。
每日消耗的施粥粮米不是小数目，更重要的是，大量无所事事的青壮流民聚集，本身就是巨大的治安隐患。豪强们冷眼旁观，甚至私下散布流言，说这些流民是引来盗匪和瘟疫的根源，巴不得王审知将他们驱赶了事。
这一日，王审知与王潮一同巡视城防，望着城外连绵简陋的窝棚，和那些在寒风中瑟瑟发抖的身影，王潮的眉头拧成了疙瘩。
“明远，如此下去不是办法。”王潮沉声道，语气中带着武将特有的务实和一丝不耐，“每日耗粮甚巨，且这些人聚在此处，一旦生乱，顷刻间便是大祸！依我之见，还是应当发放些路费粮米，将他们遣散回乡，或是驱往他处。”
这是乱世中处理流民最常见，也最直接的方式。
王审知却缓缓摇头，目光扫过那些麻木而绝望的脸庞，其中甚至有不少半大的孩子：“兄长，他们若有乡可回，有路可走，又何必颠沛流离至此？强行驱散，不过是让他们换个地方饿死，或逼其为盗，于他处生乱而已。非但不能解决问题，反而结下仇怨，散播恐慌，坏了我军名声。”
“那难道就任由他们在此坐吃山空？”王潮反问道，“粮草从何而来？治安如何保障？”
“兄长，此非耗粮，实乃投资。”王审知转过身，目光灼灼地看着王潮，语气坚定而富有说服力，“今日予一粥，明日或可得一卒、一匠、一农。其心若归附，则我军根基永固！”
他伸手指着城外广袤却略显荒芜的土地和年久失修的道路渠堰：“兄长请看，泉州战后，百废待兴。城外良田因渠堰失修而灌溉不足，通往各乡各码头的道路泥泞难行，城墙多处需加固，港口需疏浚清理……这些，哪一样不需要大量人力？而我们眼前，最不缺的就是人力！”
王潮的目光随着王审知的手指移动，若有所思。
王审知继续道，语速加快，显然深思熟虑已久：“弟有一策，名曰‘以工代赈’。不再无偿施粥，而是组织这些流民中的青壮，编成队伍，由我军中老成军官带领，前去修路、筑堤、清渠、加固城防！每日按劳作量，发放足以糊口的粮米作为工钱。老弱妇孺亦可从事些编织、缝补等辅助劳作，换取食物。如此，一石三鸟！”
“其一，可将无序流民化为有序劳力，避免其聚众生事，反而增强了治安。”
“其二，工程得以开展，恢复生产，利在长远。道路通畅则商旅繁盛，渠堰修复则农田丰产，城防坚固则外敌难侵。”
“其三，也是最关键者，”王审知强调道，“流民凭力气吃饭，而非乞讨，保全其尊严。他们在此地付出汗水，建设家园，自然会对这片土地产生归属之感。今日他们修的路、挖的渠，明日他们或许就是行走其上、引水灌溉的农夫、工匠！今日我们给予他们活路和希望，他日他们便是最忠诚的子民和兵源！此乃收心之道！”
他引用了王潮能理解的例子：“昔日曹操能于乱世中崛起，与其大兴屯田，安置流民，‘得民心、积军粮’之策密不可分。我等今日所为，亦是异曲同工。”
王潮听着弟弟条理清晰的分析，眼中的疑虑渐渐被亮光取代。他是一军主帅，自然明白“人力”和“民心”的重要性。只是乱世之中，往往习惯于用最简单粗暴的方式解决问题，险些忽略了这更深层的道理。
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