“诸位！”禹的声音不高，却清晰地传遍全场，带着一种经历过生死磨砺的穿透力，“洪水虽退，疮痍未平！今天下初定，百废待兴！”他顿了顿，目光扫过一张张神情各异的脸，“召集大家来此涂山，不为夸耀功劳，只为三件事！”
他伸出三根手指：
“第一，定疆域！洪水抹去了旧界，今日，以山川为凭，河流为证，重划九州！伯益！”
伯益应声上前，将巨大的九州脉络图高高悬挂起来。群雄仰望，图上清晰的界线让他们第一次如此直观地看到了自己部族在整个“天下”中的位置，也看到了邻居的边界。有人点头，有人皱眉，有人交头接耳，但无人敢大声质疑这由治水英雄亲手丈量、绘制的“山河铁律”。
“第二，明职责！”禹继续说道，“九州虽异，血脉相连！今后，治理河道，疏导水流，维护堤防，非一州一部之事！需九州同心，协力共担！哪一州河道淤塞，相邻各州须及时相助！哪一处堤防告急，天下各部皆有驰援之责！防洪如御敌，守望相助，方为生存之道！”这掷地有声的要求，将治水时期的联盟协作精神，升华成了永续的制度。
“第三！”禹的声音陡然拔高，带着一种不容置疑的威严，“定规矩！洪水已退，但人心若无堤防，私欲更胜洪峰！今日在此，立下盟约：九州各部，尊王令，守疆界，和而不同！若有争端，当禀报王庭，依公理裁断！不得擅自兴兵，屠戮生民！违者……”禹的目光陡然变得锐利如鹰隼，扫视全场，“九州共讨之！”
“哗——！”台下一片哗然！这“不得擅自兴兵”一条，如同一道无形的枷锁，套在了那些习惯了靠武力说话的强大部落首领身上。无数道目光交织着惊愕、疑虑、不甘，最后都化作了对上首那个麻衣木拐身影深深的忌惮。他用治水的功绩和无形的威势，生生将一盘散沙的部落联盟，向一个有序的“国家”推进了一大步！
第二章：熔铸山河
涂山之会确立了九州秩序，但禹心中的蓝图才刚刚展开。他觉得，还需要一个东西，一个看得见、摸得着、沉甸甸的东西，能将那抽象的九州理念、王权威严、天下共遵的规矩，具象化、永恒化，深深地烙印在每一个部落、每一个人的心里。
深夜，涂山氏首领的居所内（禹的岳父家），灯光摇曳。禹、皋陶、伯益三人围坐。禹的手指蘸着水，在粗糙的木桌上画出了一个巨鼎的形状。
“九个大鼎？”皋陶眉头紧锁，“首领，这……太难了！这么大的青铜器，闻所未闻！所需的铜、锡、铅，还有燃料，还有工匠……简直是……”
伯益却眼睛发亮，他是测量和地理专家，立刻明白了禹的意图：“首领是想以九州之金，铸九州之鼎？将每个州的山川地形、奇异特产、贡赋种类，都铸刻其上？”
“对！”禹眼中闪烁着智慧与决心的光芒，“不仅仅是个摆设！一鼎一州！让它成为九州的象征！成为王权的象征！成为天下共遵规矩的见证！看到它，就要想起涂山之盟！想起自己属于哪片山河，该尽什么义务，守什么规矩！这鼎，就是永不崩毁的‘版筑’！把九州的魂，都给它夯进去！”
铸鼎的地点，选在了荆山之下，一条水质清冽的大河边。这里靠近铜矿产区，也方便运输其他州的贡金。消息传出，九州震动！
一场前所未有的“献金”开始了！通往荆山的道路上，络绎不绝的运输队伍形成奇观。
来自扬州的队伍，献上了泛着赤红色光芒的“吉金”（优质铜料），还带来了当地特有的巨鳄鳞片和奇异的羽毛。
青州献上的铜料里，掺着海边特有的美丽贝壳碎片。
梁州（巴蜀一带）的队伍跋山涉水，运来的铜料中带着一种奇异的银色光泽（可能伴生有银或特殊合金），还附上了色彩绚丽、质地坚韧的蜀锦。
雍州（西北）的铜料质朴厚重，夹杂着取自陇山深处的黑色燧石。
豫州（中原腹地）的贡金最为纯粹厚重，代表着中心的力量。
各州的贡品不仅仅是金属。随行的官员还要向伯益详细描述本州最重要的山川走向、标志性的地标、特有的奇珍异兽以及主要的物产。伯益和他的助手们昼夜不停地记录、整理、绘制草图。他们要确保雕刻在鼎上的每一座山、每一条河、每一种奇物，都真实无误，代表着一方水土的精魂！
荆山脚下，巨大的铸鼎工坊拔地而起。火光日夜不息，映红了半边天空。来自九州最顶尖的冶铸工匠被集中到这里，每个人的脸上都带着神圣的使命感。巨大的黏土熔炉如同匍匐的巨兽，炉膛内的火焰温度惊人，发出沉闷的轰鸣。匠人们大声呼喝着号子，用巨大的牛皮风囊（古代鼓风机）向炉内鼓入强劲的气流，火焰由红转黄，最后变成了令人心悸的白炽色！
“加料！荆山之铜！”炉头匠师洪钟般的嗓子吼道。
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