1908年10月20日，北方特区政府，正式面向整个大清国，发行新奉天建设债、海军建设债、北部开发债、铁路建设债、教育事业债等五种记账式债券，累记金额30亿银圆，期限10年。年息4%，东北发展银行、东北建设银行、东北工商银行、东北农业银行、东北邮政银行，被指定为承销商。
《特区日报》《特区商报》《禁卫军报》都用整张版面宣传了债券，并分析了特区经济总体向好，越来越好。
奉天银行学院的美国教授，在参加特区广播电台的访谈节目时说，合理的发行债券，利用社会资金，是一个政府走向成熟的标志之一。他还罗列了美国和英国经常发行债券，解决生产建设的资金问题。
紧接着，北京朝廷的主流纸媒体和广播电台（特区运营的）也相继发表了这个消息，整个大清国震惊了。北方特区第二次发行债券，而且直接发行五种债券。
站在乾清宫门口，看着眼前的小广场，光绪帝问站在身侧的邮传部尚书张百熙：“朝廷能不能发债？”（张百熙没死，才五十多岁，就别死了，省得我安排新面孔，时代变了，抑郁成疾也就不存在了）
额……张百熙略作沉吟，说道：“发债没问题，朝廷不是第一次发债了。”他没敢说不，因为朝廷确实太缺银圆了，什么方法都值得尝试，比如发行债券。即便是失败了，朝廷也不吃亏，至于名声，朝廷现在还在乎所谓的名声吗？
“袁世凯，你是总理大臣，你说说。”光绪继续点名。
“可以发债”袁世凯也没有别来钱办法：“朝廷确实可以尝试发行债券，因为有北边担保，朝廷的币值一直很稳定，海关税、河道税、各种商税一直在增加，朝廷有发行债券的信用基础。”
事实上，北京朝廷的财政已经在向好的方面转变，但是人心坏了，立宪、新军、士绅、商会，还有一些立志推翻清廷的人，他们没有一个心向朝廷的，就连光绪帝自己也是为了爱新觉罗家的统治，而不是为了朝廷或者说国家。
“那就去商议一下发债的事”光绪帝说道：“北边没银圆了可以发债，朝廷也可以。”
“陛下想发多少？”袁世凯问道。
“10亿，先发这些试试深浅。”光绪略作犹豫后说道，事实上，光绪心里也没底，朝廷的信用，早就在很多年前败光了。
北方特区第二次发行债券，也引起了欧美国家的注意。
特别是英国，因为北方特区已经吞下了他们给的毒药（军舰和炮弹），他们要看着北方特区这艘巨舰慢慢地沉入水中。英国相信，发债只能延缓沉没的速度，但是无法真正阻止沉没。
美国人比较冷静，站在一个旁观者的角度，用心观察着。4%的利息，确实不低了，美国人在考虑要不要入手。北方特区发展迅速，偿债能力虽然有待观察，但这确实是一个不错的进场机会。
法国在欧美列强中，经常向外国放高利贷，比如向沙皇俄国，到目前为止，法国向沙皇俄国放贷接近80亿金法郎，占沙俄外债总额的60%以上。4%的利息对法国来说，吸引力不大，但是北方特区作为一个特殊的主权独立体，在没有外国强权压迫的情况下，4%的利息就很高了，要不要入手一些呢？（到1914年沙俄向法国借了113亿金法郎，后来列宁赖账没还，狠狠地坑了法国一把。）
德国人比较担心，因为北方特区对德国来说，非常重要。他们深度参与了北方特区的建设，对北方特区的情况了解很深，北方特区需要用钱的地方实在太多了。如果没有持续的资金支持，后果不堪设想。事实上，德国也是这种情况，德国也在危险的路上，越走越远，越走越快。
在外国人观望的时候，清国百姓，特别是北方特区百姓，再次重现了上次发行战争债券时，排队购债的景象。这次4%的利息，这是一个保证回本的投资，普通民众挤破了头。银行不得不安排更多的人维持秩序。
谁也没想到，特区第二次发行债券，比第一次还要热销。
戈辉、孙再芝、宁远等，特区二十人管理团队，心中的大石总算是放下了。燃眉之急已经不是问题了，照这样下去，30亿银圆应该问题不大。
还有更让戈辉高兴的，孙婉儿临盆了。
戈辉一脸兴奋地坐在产室外面的长椅上，脑子里想的是30亿怎么才能全部卖出去。
这次宣宁和戈依光亲自过来了，因为红莲、孙婉儿、伊娃，都生了一遍，他们都没亲自到场，这回轮到二胎了，他们要亲自过来，把亲手雕琢的老玉放到孩子怀里。
老爷子准备了两块，一块刻着“云昇”，一块刻着“云澜”，如果是男孩，就给“云昇”，如果是女孩，就给“云澜”。
“云澜”是上次和“云飞”一起的，伊娃生的是男孩，所以“云澜”就剩下了，这次可以继续用。
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