大昭国二皇子李恭，第一次外放，委以重任，主管利州的赈灾事宜。
这是他第一次离开京都，任皞给他配置了最顶级的护卫人手，辅仁帝也把自己身边的一队侍卫指派给他，让他们全力保卫二皇子的安全。
二皇子在开府之后，渐渐展露出一些治国的才能，这一点，在四位皇子中宛如凤毛麟角，深得辅仁帝的赏识。而二皇子也没有辜负自己的这一天赋，在接下来的一系列管理中，充分展示了自己的特长，不断加固着父皇对他的认知。所以这一次能把差事顺利拿到手，除了任皞的运作外，他自己本身的能力也是加分项。
在这次出外办事的团队中，二皇子第一需要捏合全新的成员，一是他本人熟悉的下属，一是任皞给他配备的侍卫和随从官员，一是辅仁帝给他的宫廷侍卫。他把这三股势力重新做了分配，首先贴身服侍的小厮还是一直跟随他的启兴，又给他手下配备了四个小厮，分管不同类别的事务；其次是随行官员，这个主要是任皞的势力，有二皇子以前认识的，也有新加入的，但任皞把自己极为重要的一个门客给了二皇子，门客叫陈昇，二皇子直接让他负责所有的政务，包括与地方官员的衔接，赈灾日程的安排，资粮的分配，以及与朝廷的信息流动。
最后一部分是负责安全的人员，这部分人最杂，有自己的人，任皞的人，还有皇帝的人，二皇子考虑了很久，还是把安全大权委托给了父皇调过来的宫廷侍卫，他叫商四，一听就是一个代号，但本名除了他自己知道，别人也没兴趣考究。二皇子认为，让父皇派来的人全面负责自己的安全，主要是从承担责任的角度考虑，如果真的发生意外，父皇一定会雷霆震怒，这样，把自己的利益跟父皇的利益完全绑在了一起。
除了用起来不顺手之外，没别的毛病。
而这个商四则是一个执拗的人，对自己的布置充满信心，不能接受一点反驳和质疑，二皇子也得委屈自己进行配合，虽然一肚子的不高兴。
小心驶得万年船，大概二十余人的团队，本身一路上的吃喝拉撒睡就很复杂，再加上不确定中间是否混有奸细，所以商四的不近人情也可以理解。就这样磕磕碰碰，有惊无险地到了利州境。
利州知府已经迎出城外十里，沿途饥民席地而卧，东一堆西一堆的人，二皇子皱眉看着这一切没有任何组织痕迹的受灾景象，对当地官员的办事能力打上了巨大的问号。
在与利州知府的聊天中，更是加深了这一印象。
寒暄之后，二皇子切入正题，问道：“这一路行来一看见灾民成群结队于城外，不知利州现在可有赈灾放粮？”
知府说：“每天会固定时间在城外搭棚施粥。”
二皇子又问：“我看饥民幕天席地，无片瓦藏身，如遇暴雨怎么办？死去的灾民官府是怎么处置的？”
知府为难地说：“目前官府能够调拨粮食维持灾民不被饿死，已经竭尽全力了，实在没有更多的人手去处理这些后事。”
二皇子说：“大灾之后必有大疫，如果人死不能及时处理的话，时疫一起，灾情将成倍扩大，到时候你这个知府的位子不一定坐得牢。”
知府闻听连忙起身，跪地说道：“臣办事不力，愿接受惩罚。但也请二皇子能够体察下官的实际情况，真是巧妇难为无米之炊。如果不是上一批粮食送到，城里都要断炊。而这批粮食也已所剩无几，维持不了几天了。二皇子既来，第一要紧的是再次调拨粮食过来，以解燃眉之急。”
二皇子诧异道：“城里的粮仓一直存有余粮，怎么如此捉襟见肘？”
知府说：“也是天意，粮仓建址之地，因为洪水肆虐，被一股脑儿冲毁了。”
二皇子就着扶手砸了一拳，恨恨地说：“荒谬，粮仓怎会建在离河道近的地方？”
知府沉痛地说：“这粮仓是立国初年建的，河道曾经改过，历届知府一直向朝廷建议重建粮仓，但总是以各种理由推脱，以至于酿成如今的被动局面。”
二皇子喃喃地说：“人浮于事，尸位素餐，无能之辈！”
说完他重新看向知府，下令道：“你把城里的受灾情况拿一份明细给我，如今灾民人数，现有余粮多少，全部报给我，我再定一个需要调发多少粮食的数字。时间紧急，你马上下去办。我这里先让绵州调十万石粮食来应急。剩下的缺口，看能不能向其它国家购买。”
回到下榻的客栈，二皇子与陈昇商量赈灾的具体经办事项。陈昇说：“粮食的调配你已经谈妥，暂时不变。另外需要尽快组织人手去城外掩埋尸体，否则疫情起来整个利州城都危险。这件事十分紧急，刻不容缓，马上去办。第三则是搭建临时的让灾民居住的窝棚，也是避免次生灾害的一个办法。”
二皇子点头，说：“没想到地方官员这么无能，应对乏力，报上来的邸报都是形势一片大好。”
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