针对人力不足此问题，黄大爷几个领导商量一番，又拿出来个新的方案出来。
对于居住在西部山区，不愿意加入大营地的中小营地，以营地间联合协调会名义支持鼓励其搬迁至新清理出的一县一市及百万人口城市。
具体方案，则是在一县一市及百万级大城市三地之间，特别是沿江两岸，划出了一部分有工厂，或是大片便于开垦灌溉农田的村镇，供搬迁过来的营地居住。
同时，对于搬迁过来的中小营地，营地内事务同样还是由中小营地自己内部决策解决，同时，在给予一定扶持外，提供物资补助，并且由三师外围巡逻保护，营地间巡逻队保证其周边安全。
如此一来，搬迁来的中小营地可以立刻投入生产和农业种植，就算这些中小营地还是独立发展，但至少能从整体上扩大一部分农业生产及完成部分基础工业品供给。
刚开始，报名的营地不少，但是最终决定搬迁过来的中小营地不多。
而且就算搬迁过来的中小营地，也大多选址在江水西南岸靠山脚一侧村镇。
经沟通调查了解，最终决定不搬迁的营地一小部分各有各的问题，大部分还是担心安全问题。
担心安全问题，主要是因为，新清理出的一县一市至百万级城市一线往东北方向同样是平原地带，还有大小七八座被丧尸占据的城市。
平原居中城市丧尸至少五六十万，往北更是有一座丧尸超百万城市，平原区域内丧尸数量更是有差不多几百万。
至于平原区域往北，东，南三个方向，虽有大山，河水。但和东部大平原，从北至南有好几条连接通道，且通道宽阔，几无险拒。
一方面，中小营地担心平原区域其他城市里丧尸向平原游荡扩，有威胁。
另一方面，虽然已确定丧尸暂不会迁移。但是难保那一天那尸群突然没来由移动西进，到时候住在平原地带，难保不出问题。
基于以上考虑，不少营地还是选择窝在山里，虽然山里生活不便，但至少安全，不怕丧尸突然迁移毁营灭地。
对此，黄大爷和成大爷几人也是毫无办法，那周博苏凯更是多方尝试去说服中小营地迁移出来，也是成效不大。
人力资源问题暂时无法解决，这头营地也只能先整合现有各项资源，大力发展工农业。
三师方面，清理完百万人口城市后，已完成上级部署的年内任务。及刘团长所部正式扩编为作战旅，彭团长部正式扩编为空中突击旅后。
三师几个师指战员，各团指战员正式任命通知说也已下达，孟俞晨的代师长总算转为师长，谢彬代师政委变为政委，等等，其他人的代字，都变为正式名称。
部队除了日常训练，巡逻防卫营地外围，其他便是协助铁路修复，协助杜工开展工业生产。
但是孟俞晨盯着那平原地形图看了大半天，再找了谢彬和和唐惠雯几个师指领导开了个小会，随后便和唐惠雯一道，由张晓飞带了一队特侦连战士，开了一队战车出去了。
车队隔天回来师指一次，一直持续了一个周后，孟俞晨再找了谢彬和唐惠雯几个师领导开了小会，随后召集团以上干部，以及师直属几个营干部一道开会。
闭门开会半天，等众指战员从会议室出来皆是一阵恍惚。
那叶欢和谢志泽更是感叹一句孟俞晨想法太夸张，但俩人随后便与李莹楠一道，招呼众人按照孟俞晨吩咐提前准备。
至于孟俞晨和谢彬还有唐惠雯，则是坐车去找那已升旅长的刘旅长和彭旅长去了。
路上，那谢彬神情同样有些恍惚，看着车外一望无际的平原上，机器轰鸣，犁田修水道出神。
车突然被路上坑颠到，谢彬回神看了眼一旁正看着平板上地图的孟俞晨，思索再三，再看向孟俞晨。
谢彬一脸慎重道：“小晨，咱们这步子真不大嘛？”
孟俞晨看向谢彬笑道：“之前你不也是说过想这么干嘛？怎么又要退缩了？”
那谢彬勉强笑笑道：“当时清理城市确实太顺利了，难免有点飘了。”
顿了顿，谢彬正色道：“但是你这个方案真要实施，不单单这片几个大营地，那些中小营地估计都要加入进来，动静太大了！”
孟俞晨听罢笑笑，看着窗外又道：“现在离过年还有一两个月，如果这次作战顺利，这整片平原就都安全了，动静大点就大点！再说了，人总不能一直闲着，很多时候，闲的久了就会出毛病。”
那靠着窗边正看着窗外风景的唐惠雯忽笑道：“还有啊，刘旅长和彭旅长的部队刚扩编完成，趁着他们还没走，让他们做做打手，我们顺便帮他们检验下部队成色，我觉得挺好啊！”
谢彬听罢，笑着摇摇头，又看向外面。
待三人聊去那一县一市刘旅长和彭旅长部队驻地，两人正在个大厅里。
那大厅对门靠里摆着三台大尺寸电视显示器，上面正放着那模拟有山有水地形下，红蓝双方模拟对抗。对抗双方，就在那大厅两侧玻璃房里。
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