风暴终于过去,但留下的,是一片需要精耕细作的土地。
四月中旬,省政府一号会议室。
长方形的会议桌旁,坐满了省政府党组成员、副省长、秘书长,以及发改委、财政厅、工信厅、商务厅、农业农村厅等主要经济部门的一把手。
空气里弥漫着新打印的文件油墨味,还有一丝若有若无的凝重。
这是宋江代理省长后召开的第一次全省经济形势分析会。
会议从上午九点开始,一直持续到下午一点,整整四个小时。
“宋省长,我先说说财政的情况。”财政厅长周杰翻开厚厚的笔记本,声音有些沙哑,“一季度全省一般公共预算收入下降百分之十二点八,这是近二十年来最大的降幅。刚性支出不减,防控支出激增,收支矛盾非常突出。部分市县连保工资、保运转、保基本民生都出现了困难。”
发改委主任尹志飞接过话头:“投资方面,一季度固定资产投资下降百分之十五点三,其中民间投资下降近百分之二十。企业信心不足,观望情绪浓厚。全省在建重大项目中有四分之一进度滞后,新开工项目同比减少三成。”
……
每一位发言者都带来了坏消息。会议室里的气氛越来越凝重。
常务副省长高成飞副省长最后发言。他从组织部长转任政府常务副省长不到两个月,已经迅速进入角色。
他的发言既有数据分析,也有对策思考:
“宋省长,各位同志,我认为当前的问题可以概括为‘三难’:企业生存难、财政运转难、就业保障难。但‘难’中也有‘机’:
一是省里出台了一系列纾困政策,政策红利正在释放;
二是疫情倒逼了一些新业态、新模式的发展,线上经济、数字经济逆势增长;
三是我省产业基础依然扎实,只要流动性问题得到缓解,恢复速度会比较快。”
他提出了几条具体建议:
“第一,省级层面要尽快出台一揽子纾困解难政策,重点保市场主体、保就业、保民生;
第二,要加大金融支持力度,协调银行不盲目抽贷、断贷,对困难企业给予延期还本付息支持;
第三,要加快项目建设进度,用政府投资撬动社会投资;
第四,要出台刺激消费的政策,比如发放消费券、鼓励汽车家电消费等。”
宋江一直认真听着,偶尔在笔记本上记录。当所有人发言完毕,会议室陷入短暂的沉默。
他抬起头,目光扫过每一张疲惫但坚毅的脸。
“同志们,今天的会,开了四个小时,听的都是坏消息。”他的声音不高,但每个字都清晰有力,“但这正是我们需要面对的现实。掩盖问题、回避矛盾,问题不会自己消失。只有正视困难,才能找到出路。”
他站起身,走到墙上的全省地图前,背对着众人,缓缓说道:
“这次天灾,我们扛过来了。但经济下滑,是我们要用双手去扭转的。现在不是怨天尤人的时候,更不是等靠要的时候。省政府各部门、各地市,必须紧急行动起来。”
他转身,回到座位,语气变得更加坚定:
“第一,成立省经济运行应急指挥部,我任组长,成飞同志任副组长,各相关部门参加。每周调度,问题不过夜。”
“第二,由省政府出台‘荆楚省应对疫情影响促进经济平稳健康发展三十条’,一周内拿出初稿,上省政府常务会审议。重点在减税降费、金融支持、稳岗就业、刺激消费四个方面。”
“第三,各位副省长按分工,立即带队下沉到市县、企业、项目一线,开展‘三服务’:服务企业、服务基层、服务群众。问题清单化、清单责任化、责任具体化。”
“第四,发改、财政、工信等部门,要抢抓国家政策窗口期,积极向上争取资金、争取项目、争取支持。不要不好意思,这个时候,多争取一分是一分。”
“第五,成飞同志牵头,研究设立省级中小企业纾困专项资金和稳岗就业专项资金,规模初步考虑一百亿,用财政资金撬动金融资本,帮助困难企业渡过难关。”
会议结束时,已是下午一点二十分。宋江没有留大家吃饭,他知道,每个人心里都装着沉甸甸的任务,需要立即行动起来。
走出会议室时,高成飞跟了上来:“宋省长,去您那喝喝茶?有些想法想再跟您聊聊。”
两人一前一后,来到宋江的办公室。这是一间不大的屋子,陈设简单,最显眼的是墙上挂着的一幅字:“功成不必在我,功成必定有我。”
两人在沙发上落座。高成飞泡了两杯茶,开门见山:
“老领导,刚才会上有些话我没展开。关于经济发展,我有一个不成熟的想法。”
“说。”
“我在想,这次风暴,虽然给经济带来了重创,但也可能是一次倒逼转型的机遇。”高成飞的思路很清晰,“我们不能再走老路了,不能再靠高负债、高投入、高污染的传统模式。荆楚要真正实现高质量发展,必须在三个方面发力。”
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