冲刺“万亿GDP”的目标像一剂强心针，也像一块巨大的磁石，吸引着各色各样的目光和企图。
其中，最直接、最快见成效的方式——房地产开发，自然成为了许多人眼中炙手可热的“金矿”。
副市长苏辙和常务副市长顾怀仁，在不同的小范围场合，都或明或暗地表达过类似的观点：阳城应该趁此东风，大规模放开房地产项目，既能快速拉高GDP数字，又能通过土地出让获得巨额财政收入，一举两得。
然而，这些议论始终只在一定的圈子里传播，没有人正式拿到市委常委会上讨论。
因为所有人都记得，市委书记宋江此前曾明确否决过几个打着“城市综合体”旗号、实则企图进行地产开发的项目。
宋江并非完全反对房地产，他反对的，是那种盲目跟风、涸泽而渔式的疯狂开发。
在他的发展蓝图里，阳城的房地产业必须是健康、良性、服务于实体经济和人居需求的配套产业，而不是一个可以被资本肆意炒作、吹大泡沫，最终可能反噬城市未来的“灰犀牛”。
他深知，依赖土地财政虽能解一时之渴，但从长远看，会对产业结构、城市竞争力和社会公平造成深远的负面影响。
目前，阳城市的土地储备确实相当充裕。高新技术产业开发区、经济技术开发区以及城市新规划的区域，都预留了大量的工业用地和商住用地，足以满足未来数年重大产业项目落地和基本住房需求。
同时，一场声势浩大的“城市更新”运动也在有序推进：老旧小区改造、棚户区拆迁、以及以北城区、谷城区、阳州区为核心的城镇一体化建设。
这些项目，更多是提升城市品质、改善民生的“公益工程”，主要由市城建集团、城投公司等国有企业承担，利润微薄，甚至需要财政补贴。
然而，即便如此大规模的动迁和建设，依然在流程中催生了一批依靠补偿和承包工程起家的新富阶层。
就在顾怀仁率领精干的招商小队，奔赴沿海地区为阳城“造血”的同时，副市长苏辙坐镇大本营，负责主持这场“城市更新”的内部循环。
他虽然按照宋江的定调，主要依赖市属国企，但巨大的工程总量依然让一些民营建筑和房地产企业嗅到了机会，纷纷试图通过各种关系接近苏辙，打探口风，尤其是关于未来是否会放开商品住宅用地开发的“内部消息”。
面对各种试探和诱惑，苏辙表面上一贯打着官腔：“阳城的一切开发建设，都必须严格遵循市委市政府的整体规划和政策要求，公开透明，依法依规进行。”
但商人们都是“无利不起早”，他们清楚地知道，如果完全按照阳城当前“保民生、控房价”的政策框架来操作，房地产开发利润空间被压缩得极薄，远不如其他城市那般暴利。
于是，更大的利益许诺、更隐蔽的“合作”方式被提了出来，考验着苏辙的定力。
按照惯例，重点项目每周一次晨会，每月一次由市长主持的大汇报。今日，正是月度的汇报日。
苏辙照例向市长高成飞详细汇报了老旧小区改造、拆迁进度以及城镇一体化项目的推进情况，数据详实，进展看似顺利。
汇报完毕，高成飞一边记录一边说：“嗯，情况我基本了解了。尽快把详细材料整理一份给我，下次常委会上需要向全体常委通报进展。另外，宋书记昨天还特意问起老旧小区的改造情况和市民的反馈，你正好现在过去一趟，向他当面汇报一下。”
苏辙心中微微一动，他刚才正犹豫是否要向高成飞进一步“吹风”关于适度放开房地产的想法，此刻听到书记召见，觉得或许是一个更直接的机会。他应承下来，整理了一下衣领，便朝着市委大楼走去。
当他到达宋江办公室外时，恰好遇到副市长骆宇从里面出来。两人点头致意，苏辙能感觉到骆宇脸上带着汇报工作后的轻松和笃定。
办公室里，宋江刚刚听完骆宇关于农业农村工作，特别是土地流转情况的汇报。洪阳市和江宜市的成功经验让他感到满意，但他思考的层次更深。
“骆宇同志，土地流转是好事，但一定要把握好‘度’和‘方向’。”宋江语气严肃地叮嘱，“企业要有社会担当，不能只想着圈地套补贴。老百姓的土地是他们的命根子，流转必须自愿、合法，确保他们的权益得到最大保障，能真正从中增收致富。我尤其要强调一点：必须严厉打击那种打着‘现代农业’、‘田园综合体’旗号，实则搞‘政策工程’、‘骗补工程’的行为！”
他的目光变得锐利：“有些乡镇，为了政绩，强迫流转，圈起一大片地，里面就稀稀拉拉种几棵树，搭个架子，目的就是为了套取县里、市里甚至省里的专项补贴资金。这些钱，有的进了个人腰包，有的成了乡镇的‘小金库’，有的就被挥霍掉了。这种现象，发现一起，查处一起，绝不姑息！农业农村是我们的根基，这块阵地绝不能乱了套！”
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