“老臣建议设立群岛总督，总管群岛联盟事宜，分设郡县，设立官员，稳定经济，发展军力，征收税收。”
“群岛联盟地域太大，距离中央又太过于遥远，如果设立郡县那管制必然极其繁琐，不如将其地域划分给地方，分区治理，也能够防止其原住民整合一块···”
···
各个老臣领主们彼此之间争论得面红耳赤、唾沫横飞，声音如同闷雷般在朝堂之上回荡。
所争论的核心，说白了就像是一块无比巨大且肥美的肉，众人都死死盯着，都想将其据为己有，却又不知该如何进行分配。
万历静静地坐在龙椅上，眼中若有所思，饶有兴致地聆听着各方发言。
他微微低头，眼神中透露出一丝不易察觉的沉思，手中把玩着青瓷茶碗，那细致的纹路在阳光下折射出神秘的光泽。
一边倾听，一边默默地将这些言论与这些年来锦衣卫精心探查而来的各个派系的情况相对照，试图从中找出一些隐藏的线索和端倪。
随着时间的推移，原本混乱而迷茫的争吵开始渐渐有了条理，那些模糊不清的利益脉络逐渐变得清晰起来。
“还真是一群酒囊饭袋。”
万历望着那两位因地域人口分配问题而争得不可开交、几乎要撕破脸皮的将军，面色依旧平静如水。
然而，在内心深处，却是忍不住冷笑一声。
他时常会想起炎国如今那强大的凝合力。
而在长城，各种各样的种族，各个势力派系错综复杂，就如同一个乱麻般难以理清。
从根本上就缺乏那种能够实现集权统治的条件，各种思想和利益相互交织，形成了一张无形的网，束缚着文界的发展。
而对于华夏联盟，内部的各项纷争更是让万历焦头烂额。
对万历来说，只要肉烂到锅里了，都可以说是大明的，至于内部分多少，怎么分的问题。
这对他来说并不难，但万历却不能像是段不凡一般直接手中拿刀开始一笔笔的划。
帝国从刚刚诞生开始，规则便已经制定并且开始延续下来，其中种种，并不是他想要改变就能够直接改变的。
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