船舶工业是一把打开海州市经济技术开发区乃至整个海州地区发展新局面的关键钥匙，海州船舶工业集团经过一系列的重组、招商引资、以及资产注入的动作以后，发生了翻天覆地的变化，现在所拥有的实力已经是大大的不同与往日。海州船舶工业集团不但要在望港和墟沟分别建设两大造船基地，而且还掌握了海州船舶工业园区的自主开发权，也就是说，海州船舶工业集团掌握了整个园区建设的主动权。
包飞扬原先将属于临港经济开发区开发总公司的园区开发权——主要就是园区土地使用权注入海州船舶工业集团，主要目的就是充实海州船舶工业集团的资产，以便于进一步对外进行融资，同时这样做也能够加大临港经济开发区在海州船舶工业集团的持股比例。这就导致了现在的海州船舶工业集团并不仅仅是传统意义上一家简单的船舶制造企业，现在的实际情况是海州船舶工业集团在整个海州市船舶产业发展中的话语权非常大。原先包飞扬兼任海州船舶工业集团的负责人，自然可以保证海州船舶工业集团与临港经济开发区在规划、执行等方面步调保持一致。但如果包飞扬不再担任海州船舶工业集团的负责人，改由其他人——按照惯例，这个其他人很可能是由市里任命的人——掌控海州船舶工业集团的话，由于每个人对于发展的思路都不一样。很难说临港经济开发区和海州船舶工业集团双方还能够像以前那样做到协调无间。
在薛绍华、陈玉清等人看来，海州船舶工业集团就是整个海州地区经济发展格局当中的关键所在，陈玉清提出让包飞扬担任市长助理。目的就是让包飞扬名正言顺地兼任海州船舶工业集团的负责人，以保证海州船舶工业集团与临港经济开发区的步调能够继续保持一致性。
但是市长助理这个位置也太显眼了一点，容易引起别人的关注，哪怕行政级别只是正处级的市长助理，那也是市领导，是可以算在市政府班子成员里面的，以包飞扬的年龄和资历来说。还不够担任市领导的职务的，如果海州市委通过这个决定。一定会引起省里、以及即将来海州接替陈玉清的新任市长沈国生的不满。
包飞扬当然知道，虽然这个方案是陈玉清提出来的，但是很显然薛绍华也有这样的想法，否则薛绍华不会当着他包飞扬的面提出来。这两位领导有这样的想法。是信任和看重自己的工作能力，也是真心从海州地区经济发展的角度来考虑的，如果包飞扬同意，凭借着薛绍华和陈玉清目前的地位，是绝对有能力将包飞扬送到市长助理这个位置的，但是这样一来，不仅是包飞扬本人，就是薛绍华和陈玉清这两位让他担任这个职务的市领导也会遭到一些人的质疑和诟病，这两位老上级对自己如此器重。包飞扬决不能让对自己无比支持和信任的两位上司因为他自己的原因而被人非议产生，甚至会让某些省领导对他俩产生不好的看法。
“我很感谢薛书记与玉清市长对我的看重。”包飞扬想了想说道，“不过。我始终都是临港经济开发区的负责人，工作重心也在临港经济开发区这一块，所以我觉得海州船舶工业集团的负责人还是由市里另外任命比较好。”包飞扬说道：“我个人推荐冠东县的楼易成同志，他曾经长期在船舶工业战线上工作，经验丰富，思想政治素质过硬。完全可以胜任这方面的工作。”
“楼易成？”薛绍华有些意外的看了看包飞扬。
薛绍华之所以感觉有些意思，一是因为包飞扬主动请辞。能够担任市长助理。等于一步跨入市领导行列，就等于是在仕途上前进了一大步，虽然通常来说市长助理在市领导的排名中不能和普通副市长相比，实权甚至还不及一些重要行局比如计委、财政局的一把手，但是包飞扬身兼市长助理、海州船舶工业集团董事长、临港经济开发区管委会主任，情况自然又不一样，手中的实权比现在目前仅仅是担任临港经济开发区一把手要大了许多，这对很多人来说是一个难得的机会，有了这样的基础对自己今后向上更进一步的发展是极为有利的，但是没有想到包飞扬竟然一口拒绝了。
二来是楼易成性格直爽暴躁，有时候因为工作上的一些问题即使是面对上一级的领导都敢拍桌子，是出了名的楼大炮，很多人都不愿意去招惹他这么一号人，听说以前楼易成还因为墟沟的事情与包飞扬有过一些不愉快，包飞扬今天竟然会在自己面前帮忙推荐他，也着实让薛绍华有些没有想到。
“易成同志是不错，不过你们能够很好地配合吗？”薛绍华有些担心地问道，他是在担心如果以后包飞扬和楼易成如果在工作中因为有些意见不一致，楼易成又犯起了暴脾气跟包飞扬顶上了，这样一来对形势一片大好的海州市船舶产业乃至整个海州市经济极为不利。
包飞扬笑了笑：“我和楼县长谈过，他对我们海州船舶产业的发展非常关心，也很上心，我们在很多问题上都有类似的看法，在今后的发展思路上应该会比较一致的。楼县长还曾经对我说，能够在他退居二线前看到我们海州船舶工业的腾飞，他也就满足了。”
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