“至于轻工业，”苏宁的手指移向另一片区域，包括纺织、印染、日用陶瓷、玻璃器皿、家具、造纸、印刷、食品加工、普通药材等，“这些关乎百姓衣食住行，可允许民间资本进入，鼓励兴办工坊，繁荣市场。朝廷通过税收、质量监管和原料调控即可。”
周忱补充道：“陛下，如此一来，既能发挥民间之活力，满足民生需求，又可防止其触及核心。重工为干，轻工为叶，主干强壮，枝叶方能繁茂。”
最后，苏宁的目光变得尤为锐利，点向了图上最基础的“粮食”一项。
“至于粮食，乃万民生存之本，社稷稳定之基！”苏宁的声音带着不容置疑的威严，“从前朝至今，豪商巨贾囤积居奇，操控粮价，逼得百姓卖儿卖女之事，还少吗？此风绝不可长！”
他下达了最为严厉的指令：“即日起，设立‘大明粮储总公司’，隶属于户部，统购统销主要粮食品种。各州县设立官仓与官营粮店，平抑物价，调节丰歉。大规模粮食跨区域贸易，只准官营！民间仅允许小规模、本地的米铺存在，且需严格登记，接受监督，不允许随意涨价。绝不允许任何商人，形成跨州连郡的粮食贸易网络！”
夏原吉深深吸了一口气。
他明白，这是要将最重要的战略物资彻底国有化，从根本上杜绝商人利用粮食威胁国家稳定的可能性。
虽然执行起来会异常复杂，会遇到地方豪强的阻力，但其战略意义无比重大。
“陛下深谋远虑，臣等拜服！”夏原吉与周忱齐声道。
他们仿佛看到了一张精心编织的经济巨网：皇家与国库共享海贸暴利；国家掌控重工业命脉；民间活跃于轻工业领域，但被限制在民生范畴；而最基础的粮食，则被牢牢锁在国家的掌控之中。
这张网，既保证了帝国的强大与皇权的稳固，又给民间经济留下了一定的空间，同时扼杀了任何可能威胁到统治根基的资本力量。
苏宁用超越时代的经济思想，正在为大明治下一种前所未有的、高度可控的“国家资本主义”形态。
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