在前世现代史中，军人干政似乎就是个贬义词。军人干政容易与寡头，独裁联系在一起。但这评判不是公正的。
当一个国家还处于变革时，有时候军人恰恰才是这个国家先进文化，思想的代表。当这个国家落后时，第一想到的就是增强武力。其中有一个途径就是送军官去先进国家进行军事教育学习。这时候这军官也会无形受到先进文化，思想的洗礼。这时候回国，恰恰能感受到自己国家的落后之处。
军人的爱国意识也会使得他们想为国家做出改变。
但几乎每个军人干政没有好下场，是军人不会治理？军人崇尚武力？还是军人根本不适合政治？不是。
军人恰恰能适应现代政治，他们具有高度的组织性适合结成政党。他们学习性强也能快速适应政务工作。他们也有高度的自律性，不容易受到腐败。可谓是好处多多。
但军人缺少一个致命的因素，非常致命。合法性，也可以理解社会各个集团及民众对它的认可。因为军人一般是通过政变取得政治上的统治地位，而且是带有武力性质的政变。这在严禁武力的政治领域，无疑对他们判了死刑。
所以一开始军人执政会比较顺利，但随后的反抗也就来临。社会各个集团会迫不及待的赶走他们，即使他们执政期间表现良好，无可挑剔。
这也是现代军人政体无法长存的原因。
但韦恩不一样，他要军人参与政治，而不是执政。而且是自己受命，在这个时代贵族就代表合法性。他能赋予参政军人的合法性。
而且这些军人算是诺兰思想最先进的一匹人了，他们接触到了平等，知知识的宝贵，更能接受新事物。
他需要军人给诺兰与瓦瑟平淡的政坛带来巨大的改变。
韦恩拿起贝森给自己的名册仔细挑选起来。
卡罗尔前炮兵班长左手残疾现待业....
韦恩打了一个圈。
戈梅斯前步兵失去双腿现在家纺织.....
韦恩继续看下一个。
这些军人都要去基层锻炼锻炼，最好双腿没有残疾，而且能说会道。这样才有潜力，去基层锻炼效果也明显。
最终韦恩选出了三百来人，现在就拿诺兰来说，政府有四千的办事人员。组成结构有，税务阁，警卫队最近被韦恩整治改为警察部门，由于法制观念不强没有司法部门，基本的司法权是与基层的政权结合在一起。这就造成了极大的腐败，前世的经验告诉他，基层三权分立才是最完美的。瓦瑟也基本一致。基层是街道管理会，到中层的区部，高层直接就是城主府了。
但韦恩现在还没精力弄这个，他需要军人给诺兰带来一批风气。改变诺兰的官场作风，自己也有理由去剪除那些吃饭不做事的官员。
而这些和军人首先要派去接到管理会，最好开始接触一个街道的管理事物，诺兰有四个区。街道分布不均匀。
南区与北区是商业的繁华区，人口流量大，鱼龙混杂。这里的警察局就派二十人，街道管理委员会就派一百人。
东区与西区是韦恩开发的工业区，人口比较单一，基本是工人，和从事服务人员的服务人员，虽然人口密度大，但治理难度也小主要还是要负责街道的改善等事，各派三十人。警察局各分十人。
然后即使税务部，这也是令韦恩最称奇的部门。按说这个部门油水最多，更容易滋生腐败。但不知怎么滴这是全诺兰最廉洁的部门，效率也高度出奇。但这不意味着韦恩就不改造了，三十人。
还剩七十人都给我去隆基市韦恩亲自带队，韦恩对那里的地主早就看不惯了。他需要生产队，需要社会主义大家庭。只有这样才能极大的提高那里粮食的生产量。
至于再细致的划分，他需要找伊文斯划分。
而伊文斯此时则在城西的道路上施工，这是一块刚浇好的水泥路。最下层是被踩的老老实实的泥土，在铺上一层碎石子，随后浇上水泥。拿木板铺平，围起来，晒干就完成了。
这么小的工程本不需要伊文斯亲自出手，但为了接下来的韦恩的交通网络的一期工程，他就趁着这个实战机会，多带带几个徒弟。
“埃托雷，你说说水泥，沙子，水的配比。”
一个看上去有些阅历的男人立马答道。
“报告伊文斯大人，1：3：0.6。”
伊文斯满意的点点头，这些自己带的徒弟，都上过夜课，《新时代军人》字也认识的七七八八。而且也会点算数。
不然自己从头再来，就不知道要费多大劲了。通过这一件件事，他也渐渐明白韦恩所说的人口素质也是城市实力的一部份是什么意思了。
此时也有一人在旁边默默观望，审查官索林！
他还没走，觉得诺兰还有些事他没搞明白。他打算多见识见识。
而这条水泥路，他也是连看了几天，见证了从无到有。伊文斯每天都过来授课，他站得远没听清，但也能猜到是教授徒弟。
他还趁着机会去蹭了蹭夜课，但是由于个子矮，没占到好位置，只得用耳朵听。那前面的老师，说的就是他这几天读了无数遍的《新时代军人》。而且身边那些人对知识炽热的眼神他也能感觉出来。
鲁恩的帝都的平民自诩高其他城市平民一等，但见到此情此景还不知道做何感慨。
还有那些警察，以前叫警卫队，现在改成警察。天天在街上巡逻，换上统一的黑色制服，跟诺兰的军装差不多。都是胸前两个大口袋，腰间两个大口袋。极度贴合人身，能极大提高人的精神气。而且这些警察明显极大的改善了诺兰的治安。
索林也没想到韦恩做这些举措的深意，修路他还能理解。那水泥路比以前的泥路不知道好走了多少倍，能极大的提高行军速度。警察维持治安嘛。
但让平民识字他实在不知道为什么了。
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