第二次听证会开始前。
申请材料里最大的争议，不再是CHJI能不能用。
而是：
用多久。
委员会原来的方案是：
试点六个月。
六个月后重新审查。
如果没有通过。
试点自动结束。
姜清岳提出修改：
试点三年。
理由也很简单。
学校接入需要培训。
医院接入需要改系统。
社区需要招聘和调整流程。
如果只试六个月。
前两个月安装。
中间两个月磨合。
最后两个月准备结束。
根本看不出效果。
很多机构代表支持三年。
一名医院负责人说：
“医疗系统不是普通软件。”
“接入、测试、培训都需要时间。”
“六个月刚跑顺，就要讨论退出。”
“机构不可能投入。”
学校代表也说：
“如果教师知道半年后可能停。”
“就不会认真学习。”
这些话都很现实。
建设一个系统需要钱。
需要人。
需要时间。
没有哪个机构愿意为一项随时可能消失的服务投入太多。
可秦政看到“三年”时，只问了一句：
“三年后，真的能停吗？”
没人马上回答。
因为三年后。
会有更多人使用。
更多流程依赖。
更多机构接入。
系统的不可替代度只会更高。
六个月时说：
已经有人需要，不能突然停。
三年后更可以说：
几百万人需要，更不能停。
时间越长。
退出越难。
上午九点。
听证会开始。
第一项议题就是试点期限。
申请方代表先发言。
“我们理解公众对长期授权的担忧。”
“但三年并不等于永久。”
“期间每六个月都会提交报告。”
“委员会可以要求整改。”
一名委员问：
“可以提前终止吗？”
“出现重大风险时，可以。”
“谁来决定重大？”
“委员会与相关主管机构。”
“普通效果不佳呢？”
“可以调整。”
“能不能终止？”
申请方代表停顿了一下。
“需要综合评估服务连续性。”
又回到了那句话。
如果效果不好。
可以改。
如果出现问题。
可以缩小。
如果用户不满。
可以增加监督。
可一提到终止。
就要考虑连续性。
委员继续问：
“三年到期以后，是自动停止，还是自动续期？”
“建议符合条件的服务继续。”
“谁证明符合？”
“根据试点评估。”
“谁做评估？”
“申请机构、接入机构、独立委员会共同完成。”
听起来很完整。
但秦政团队已经见过很多类似结构。
系统评估自己。
使用系统的机构证明自己需要。
委员会再看他们交来的材料。
最后很容易得到同一个答案：
继续。
上午十点。
陈砚把一份旧项目名单发给听证会秘书处。
过去十年。
一共有二十七项和公共数据、社会支持或智能判断有关的试点。
最短三个月。
最长两年。
其中真正按原计划结束的：
四项。
按期转为正式项目的：
六项。
其余十七项。
全部延期。
延期理由高度相似。
现有用户仍有需求。
替代方案尚未完成。
突然停止可能影响服务。
需要继续观察。
有一项试点。
原定运行九十天。
现在已经运行了三年零四个月。
项目名称：
海棠社区夜间助手。
听到这个名字。
一名社区代表脸色明显变了。
因为这个项目后来接入了CHJI。
上午十点半。
听证会调出海棠社区的原始文件。
项目最初很简单。
服务对象是独居老人和夜间求助居民。
功能只有三项。
提醒吃药。
查询社区电话。
夜间异常时联系值班人员。
试点期限：
九十天。
九十天后。
社区提交延期申请。
理由：
老人已经习惯使用。
突然停止可能导致漏服药物。
延期半年。
半年后。
系统增加：
家属联系人管理。
第二次延期。
理由：
家属反馈良好。
一年后。
增加：
情绪风险提醒。
异常行为分析。
家庭关系紧张提示。
两年后。
接入共同判断核心。
开始判断：
什么情况应该联系家属。
什么情况应该联系社区。
什么情况只需要继续陪伴。
三年后。
这套系统已经不再是简单提醒工具。
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