第183章第一批女官
距离两人大婚还有三年。
第一年：明确权责划分，
规整中枢地方政务体系。
民间琐碎小事、日常民生琐事、州县寻常风物，一律由县府、州府自行决断处置，无需上报中枢。
只有跨州县纠纷、重大灾害、赋税异动、工程基建、冤案重案等核心要事，才可层层递送至六部，最终上报御前。
同时规整六部职能，各司其职、互不推诿。
民政、财政、吏治、军政、刑狱、工程分门别类，对应对接地方政务。
杜绝杂乱上报、权责混乱的乱象，让中枢专理大事，地方各司其职。
其次，为充盈连年空虚、经多年皇权制衡损耗的国库，苏念鸢打算引入全新的财经制度——国家国债。
过往朝堂遇灾荒、基建、战事，只会加重赋税、压榨百姓，或是向世家借银，受制于人。
而国债制度，由朝廷官方发行，面向世家富商、乃至民间百姓开放，自愿认购、按期付息、到期还本。
一来可以快速收拢民间闲散银两，充盈国库，支撑朝堂新政、民生基建、灾害赈济。
二来不搜刮民脂民膏、不征收苛捐杂税，以信用立国，让百姓、世家与朝堂利益绑定，稳固江山根基。
第二年：
改革官员晋升制度。
以往官场晋升，重资历、重家世、重人脉，庸碌老臣稳居高位，寒门能吏无处晋升，干多干少一个样。
实干者无出路，投机者得高位，极大消磨了地方官员的理政积极性。
苏念鸢彻底推翻旧制，推行全新的绩效考核晋升体系。
以民生实绩为核心，垦田数量、学子入学率、灾害治理、治安维稳、赋税合规、百姓口碑，全部纳入考核明细。
实干有功者，破格提拔、越级晋升，不看资历、不问家世。
庸碌无为、推诿拖沓、毫无实绩者，无论年岁资历，一律降职罢黜、调离岗位。
贪腐舞弊者，从严查办、永不录用。
这套全新的晋升规制，彻底打破了千年官场的论资排辈与世家垄断。
实打实凭能力说话，极大调动了天下官员的实干积极性。
一条条新政脉络在苏念鸢心中清晰铺展，从政务层级、财政体系到吏治晋升，全方位破旧立新。
并且有趣的是，暗中那些想要阻止革新的人，甚至都不用苏念鸢亲自出手。
在如今的热潮下，他们一旦动手，就会被那群他们看不起的蝼蚁所解决。
一切都在苏念鸢的预想中，如期进行着。
转瞬迈入第三年，朝堂迎来颠覆性的全新变化。
经过吏部严苛考核，一批女官正式入朝任职，朝廷迎来了第一批名正言顺、手握实权的女官
这十位女官，个个胸有丘壑、心思缜密，文书理政、查案核账、民生统筹样样精通。
其中有数人，其父皆是当朝现任官员，出身官宦、却不靠父辈荫蔽，仅凭自身才学考上义学、考进朝堂，实打实凭本事立足。
这批女官的入朝，彻底戳中了一众守旧老臣的痛点。
他们忌惮苏念鸢帝王权威、敬畏民心大势，不敢再公然非议女帝、阻挠新政，便将所有不满与恶意，尽数倾泻在这十位新晋女官身上。
苏念鸢并未插手，她给女子提供了可能性，但无法成为她们的庇护。
如果她们不能靠自己解决难题，那么即便是赢了，最后也只会落得一句：还不是因为陛下庇佑？
她不希望如此。
好在，她们没有令她失望。
一众倚老卖老的守旧臣子，屡屡被十位女官怼得哑口无言、颜面尽失。
天知道苏念鸢憋了多久才没笑出声。
那些老头年纪都大了，苏念鸢还真有点担心他们被气出个好歹来，到时候还得给点抚恤金，苏念鸢可不舍得。
就在苏念鸢准备缓和氛围时，一阵鼓声骤然响起。
苏念鸢的表情瞬间就沉了下来。
她在两年前，为了畅通民声、体恤冤苦，打破层层官官相护的壁垒。
在皇宫正门之外，新设一面鸣冤谏鼓，效仿古之登闻鼓，却更具规制、更为严苛。
但为杜绝刁民肆意诬告、无事生非、滥用特权扰乱朝堂秩序，
苏念鸢定下铁规：凡击鼓鸣冤者，必先受二十大板廷杖，以肉身受苦赌一次公道。
若无冤屈、纯属诬告，二十板子便是惩戒；若身负真冤、绝境求生，便以皮肉之苦换一次御前亲审、沉冤昭雪的机会。
不纵容虚妄，不辜负冤苦，以严苛底线，守民间公道。
两年来，苏念鸢只听过一次，而这一次，鼓声明显更加急躁。
“季衡孟。”苏念鸢声线沉冷，不带半分情绪。
“属下在！”季衡孟即刻躬身领命。
“去宫门，带人进来。”
“是！”
季衡孟不敢耽搁，转身疾步出宫。
满朝文武见状，尽数收敛心神，无人再敢喧闹，朝堂氛围瞬间凝重到极致。
片刻之后，两道身影缓缓入殿。
身前妇人衣衫褴褛、满身血污，粗布衣裙破烂不堪，身上遍布新旧交错的伤痕，青紫红肿、结痂血痕层层叠叠，触目惊心。
她身形单薄枯瘦、摇摇欲坠，脸色惨白如纸，唯有一双眼眸，燃着濒死不屈的决绝火光。
苏念鸢目光沉沉落于她身，声音平静却带着不容置喙的威严：“你可知晓，敲响此鼓的规矩？”
妇人双膝一软，重重跪倒在冰冷大殿之上，额头狠狠抵住地面，泪水混着血水肆意滚落，声音嘶哑破碎，带着极致的悲怆与绝望。
“民妇知晓！民妇知晓要受二十廷杖！”
“可民妇实在走投无路、再无活路，只能拼死一搏，求陛下为民妇、为苦命女儿做主！”
她浑身颤抖，字字泣血，缓缓道出自己数年的炼狱人生。
“民妇本是京城寻常百姓，自幼跟着家中父母沿街卖豆腐，而后嫁给了城中的一名杂货小贩。”
“成婚之初，丈夫尚且温和，日子虽清贫，却也安稳和睦。
很快我怀孕，诞下一女，可就在隔日，我甚至还在坐月子时。”
“一切都变了！”
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