帐内鸦雀无声，只有炭火偶尔爆出噼啪的轻响。
“郭参军所言，句句在理，是老成谋国之言。”
慕容农终于开口，声音平静无波，却让所有将领心中一凛。
“我之所以冒险踏冰跨海，是为以迅雷不及掩耳之势，快速平定辽东叛乱，斩断高句丽伸过来的爪子，解我大军南下的后顾之忧。斩杀伊连，是为绝后患，亦为立威，不想放过这个天赐的机会。但此刻兴兵，深入敌境，灭国……”
他缓缓摇头：“时机未到，力有未逮。”
众将面面相觑，兴奋之情冷却大半，但大多露出思索之色。
慕容农手指重重点在丸都的位置：“高句丽王族与各部的贵族主力，此番虽遭重创，但想必还有部分实力。这些人在，高句丽的骨架就散不了。我们现在去打，他们为身家性命和族群存续，必拼死守城。丸都山险粮足，至少可撑一年半载。而我们——”
他转身，目光如实质般扫过每个人的脸，“中原战事才是父王的心腹大患，才是决定我大燕国运的主战场。若我部主力陷在辽东泥潭，误了中原大事，纵使侥幸灭了高句丽，也是因小失大，罪莫大焉。”
这话从全局出发，有理有据，格局高远，连最主战的鲁利都低下头，沉默了。
“可是大将军，”慕舆悕忍不住道，“就这么轻易放过他们？岂不是纵虎归山？万一明年他们缓过气来，又来……”
“所以不能白放。”慕容农眼中闪过一道寒光，语气陡然转厉，“三万俘虏，不能全杀了，但也不能白养着，浪费我们的粮食。”
他走回主位，坐下，身体微微前倾，开始清晰地、有条不紊地下达命令，展现出与其年龄不符的缜密与老辣：
“第一，定职守土。我意已决，即刻上表父王，请以慕舆悕为新任平州刺史，总领平州军政；段赞为辽东郡守，馀和为玄菟郡守，负责民政，安抚百姓，镇守地方，首要任务是整修城防。第二，扼守险关。段速骨为南苏关守将，宋赤眉驻木底关，各配一千五百嫡系，两千降卒。宇文渊……”
他目光转向宇文渊，“你熟悉高句丽内情，且新近立功，领苍岩关，配兵一千，降卒一千。”
被点到名字的人纷纷起身领命。宇文渊尤其激动，出列深深一揖，授予关隘守将之职，这已是相当大的信任！
而这个方案，也是他深思熟虑的结果，慕舆悕出自燕国旧部慕舆部，是鲜卑大族，慕容农部将中，只有他有这个资格，担任平州刺史之职。
“第三，也是根本之计——屯田安军！”
慕容农语气加重，“在平州辽东、玄菟两郡，全面推行军屯。将高句丽人逃亡、附逆被查抄的无主荒地，以及部分贫瘠官地，分给此战有功将士，依据战功与伤残情况，每卒至少五十亩，伤者加倍，军官按品级累进加倍。地契当场发放，标明永不充公、允许子孙继承。俘虏的高句丽人，除部分贵族留作人质，其余编为官奴，依据将士功劳大小，赏赐给有功将士，协助耕种、修缮。”
郭逸眼睛一亮，击掌赞道：“大将军此法一举数得，大善！既可安将士之心，使其有恒产而有恒心，又能迅速恢复生产，充实军粮。只是……”
他微微迟疑，“这分田之事，涉及田亩清查、产权确认、豪强利益，颇广，恐引残留的当地豪强不满。”
“不满？”
慕容农冷笑一声，“辽东、玄菟两郡的豪强，在高句丽来时，跑的跑，降的降，附逆的附逆。传我军令：由你主持，成立‘度田清查司’，查清哪些人确系通敌，哪些人确系弃城而逃。证据确凿者，该杀的杀，该抄的抄。其田地、宅院、僮仆，尽数充公，用于赏功。记住，”
他盯着郭逸，一字一句道，“要快，要狠，要借此机会，将辽东的人心、土地，彻底换一遍！遇有抵抗或串联者，无论何人，准你先斩后奏！”
“喏！”郭逸心头凛然，拱手领命，知道这是一把亦能伤己的利刃，但必须握紧。
“至于高句丽……”
慕容农最后看向舆图，“伊连的首级，用锦盒盛放，撒上石灰，派人送到丸都。附上我以‘大燕骠骑大将军、辽东郡公’名义写的信。信中言明，燕国此次用兵，只为讨伐不臣，收复旧土。只要高句丽新王向燕国称臣纳贡，送质子于蓟城，承诺永不犯边，并赔付此次战事耗费，便可相安无事。否则——”
他顿了顿，语气转冷，帐内温度仿佛都低了几度：“明年开春，我必奏请父王，亲提十万大军，水陆并进，踏平丸都，犁庭扫穴，鸡犬不留。”
这话半是威慑，半是给高句丽内部主和派一个借口和台阶。但用来暂时稳住东北边陲，足够了。
议事持续到深夜。各项细节一一敲定：如何打散整编降卒，以燕军为骨架，降卒掺入，严明军纪；如何分配土地，绘制田亩图册，设立界碑，避免争端；如何安置流离失所的流民，鼓励归田，提供初期种子、口粮借贷；如何重修城防，重点加固辽东、襄平及三关，征用俘虏劳力……
慕容农事无巨细，一一过问，决断如流，显示出与其战场狠辣相匹配的、出色的民政处理能力。
正月初三，各项政令开始雷厉风行地推行。
辽东城外划出大片荒地，插上了标有姓名、亩数的木牌。士兵们领到那盖有平州刺史府和慕容农将军印的地契时，几乎不敢相信。
乱世之中，田地比黄金还珍贵，而且是能传家的恒产！许多老兵捧着那张轻飘飘却又重如千钧的纸，不顾严寒，跪在雪地里嚎啕大哭。
他们中许多人，从关内流落到辽东，替人厮杀卖命半辈子，如今终于有了属于自己的、可以扎根的土地。
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