1967年，冷战铁幕笼罩全球。
在西方媒体的固有认知中：南华，不过是一支脱胎桂系军阀的割据政权。哪怕他拥有了导弹、核弹，但充其量只是比较强大的军政府。
西方各国媒体都认为：南华，一如曾经的民国，兵为将有、派系盘根错节，军政分离、地方自治权过重，国民人心涣散、社会根基浅薄。
南华靠着武力可以短暂强大，终究是无根之木，只是昙花一现，永远无法跻身强国行列。
直到——南华用了一个月的时间，就动员了2000万人，包括60万现役官兵、200万退伍官兵、800万的工人。哪怕仅仅是一个签名。
这一刻，不仅仅是西方世界的媒体，就是对南华有清醒认知的政客、军方，都集体噤声、通体生寒，这颠覆了他们过往的认知。
他们小瞧南华了。
更小瞧了那个执掌一切的人——李崇文。
这不是另一个民国，另一个蒋介石。这是一个掌控基层、掌控民心、掌控军队的政权。
美国，华盛顿，白宫战情室。
总统约翰逊双手撑在桌面，死死盯着面前摊开足足有二十页的研判报告，胸膛剧烈起伏。
屋内，齐聚美国军政核心：国防部长麦克纳马拉、中情局长赫尔姆斯、国家安全顾问罗斯托、太平洋舰队司令、陆军总参谋长……
满屋高官，却无一人敢言。
以往美国忌惮南华，忌惮的是它的核弹、能威胁到马六甲海峡的导弹、强大的陆军。
但今天，中情局、国防部、国安委三方联合研判的结论，彻底颠覆了他们所有人的认知。
“赫尔姆斯，我最后确认一次。”总统约翰逊抬起头，看向坐在对面的中情局局长：“这个两千零三十七万的数字，不是他们吹出来的？”
赫尔姆斯是个神色冷峻的中年人，他的语气没有半分含糊：“这数据，百分之百真实。”
“为核实此次南华这次行动，我们动用了美国在南华的，所有可调动的情报力量。”
“驻南华大使馆的外交人员、南华高校的美方教授、潜伏多年的特工，全都出动实地核查。”
“同时，我们调度U-2高空侦察机，对南华全境进行多批次、全覆盖航拍取证。”
“我们随机抽样核查了南华127个乡镇、工业区、街道，所有点位的登记人数、印泥纸张物资消耗记录。全部一一对应，误差微乎其微。”
“不可能！”国务卿迪安·腊斯克立刻摇头，脸上满是难以置信：“两千多万人，一个月？”
“就算是我们，搞一次2000万人的选民登记，没有三个月都拿不下来。这一定是南华的宣传骗局，就像60年代初的中原一样。”
办公室里几位文官纷纷点头。
在他们固有的认知里，南华承袭国府的桂系，国党陋习根深蒂固，地方势力各自为政，基层管控必然松散混乱，和民国别无二致。
国防部长麦克纳马拉，忽然拿起一堆航拍照片，推到桌子中央：“国务卿先生，请看看！”
所有人的目光都聚了过去，南华境内的道路上，物资运输车队连绵不绝、望不到尽头。
从中心城市的物资储备仓库，到偏远山区的村镇登记点，物资运输井然有序，层层落地。
“我们核查过南华各区县的物资消耗报表，普通村镇的纸张、印泥消耗量。和最终登记的民众人数，误差不超过百分之五。”
“没有信息断层，没有地方官员阳奉阴违虚报数字——至少在这件事上，没有。”
参谋长联席会议主席泰勒上将接过话头，语气格外沉重：“总统先生，我们认为：这不是一次简单的签名活动，这是一次全民动员演练。”
“什么意思？”总统不禁坐直了身体。
“意思是，这套体系可以随时切换成战争模式。”泰勒上将的目光扫过在场所有人。
“一个月内，他们可以把两千多万青壮组织起来。那么，一旦到了战时，他们就能在极短时间内，完成两千万人的战争动员。”
“我们在韩国、日本的全部驻军加起来，还不到二十万人。一旦南华和泰国、马来亚爆发冲突，甚至战争——我们根本拦不住。”
国务卿还想争辩，这太夸张了：
“这肯定是高压强制的，民众是被逼的。这种靠压迫得来的服从，根本不堪一击！”
中情局长冷冷打断了国务卿的发言：“我们特工传回的消息，大部分民众是主动参与的。”
“至少这2000万人是真的，很多不识字的老人，是他人帮忙代写名字，自己亲手按手印。”
“我们的特工蹲点观察了整整一个月。”
战情室顿时陷入了寂静。
总统沉默了很久，才缓缓开口：“我们对南华的国情研判、战略评估、定位，全错了。”
约翰逊沉吟片刻后，说道：“第一，立刻重新评估南华的国家动员能力与战争潜力，对南华的战略级别，上调至与法国同等层级；”
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