格林的瞳孔微微收缩。HS2的北段正是争议焦点,北部议员指责政府“背叛了北方振兴计划”。如果能在工党核心选区推动大型基建项目…
“第2…”第2根手指竖起,“在萨福克郡的赛兹维尔C核电站项目上,我们提议扩大合作。除了现有的反应堆,中核集团可以追加投资建设小型模块化反应堆(SMR)集群,为整个东南地区提供清洁电力,并创造约个直接就业岗位。”
“第3…”李泽民停顿了一下,这个停顿经过精心计算,“我们希望在贝尔法斯特设立总领事馆。”
房间里的背景音仿佛突然消失了。格林能听见自己的心跳,沉稳但加速。
“北爱尔兰已经有C国总领事馆了,”他缓缓说,“在伦敦。”
“那是我国大使馆的下属外交机构。”李泽民纠正道,“我们希望在贝尔法斯特设立独立的总领事馆,负责北爱尔兰及爱尔兰边境地区的领事、商务和文化事务。这符合我国海外领事机构布局的总体规划,也能更好地服务当地日益增长的华人社区和商业联系。”
格林盯着对方。他知道这绝不是全部理由。北爱尔兰——那个敏感、脆弱、仍在从30年暴力冲突中恢复的地方。1个联合国安理会常任理事国在那里设立独立领事馆,从来不只是领事事务。
“大使先生…”格林选择着词句,“您知道北爱尔兰的政治…特殊性。任何外交机构的设立都需要与当地社区、都柏林政府以及《贝尔法斯特协议》框架充分协调。”
“当然。”李泽民的表情毫无变化,“我们完全尊重《贝尔法斯特协议》。事实上,这正是为什么我们希望加强在北爱尔兰的存在——促进当地的稳定与繁荣。我国企业在北爱尔兰的投资去年增长了42%,涉及再生能源、医药研发和食品加工等多个领域。领事保护与服务需求相应增长,是完全自然的。”
他端起茶杯,抿了一口:“而且,考虑到您目前面临的政治压力…1个能够创造数万个就业岗位、提振北部经济、并且不需要议会额外拨款的大型合作计划,应该会受到跨党派欢迎。特别是如果这些项目能够巧妙地…平衡联合王国不同地区的利益。”
格林明白了。HS2北段对应英格兰北部工党选区,核电站对应保守党传统的东南部基地,而北爱尔兰领事馆…那是给苏格兰民族党和北爱统一党看的信号——看,即使 Brexit 后,英国仍然能吸引大国投资,联合王国仍然有国际价值。
这是1个精心设计的三维棋局,每一步都针对他目前最脆弱的政治 flank。
“条件是什么?”格林直接问,“除了使用你们的技术标准。”
李泽民笑了,这次笑容里多了一丝真实的温度:“首相先生,这是合作,不是交易。但既然您问…首先,高铁和核电站项目需要获得联合王国政府‘战略重要性基础设施’的认定,确保审批流程的…效率。其次,关于贝尔法斯特总领事馆,我们希望英方提供一切必要的便利,并且在未来涉及领事馆事务时,能够基于相互尊重和不干涉内政的原则进行处理。”
“不干涉内政的具体含义是?”
“例如,领事馆的人员配置、内部运作、以及与当地社区的交往,应当由我国根据《维也纳领事关系公约》自主决定。我们希望联合王国相关部门…不要过度关切。”
格林感觉脊椎窜过一阵凉意。这意味着安全部门不能监控领事馆的人员进出,不能调查领事官员的背景,不能过问他们与当地政治人物的会面。
“这不符合标准程序…”他缓缓说,“军情5处对所有外交使团都有基本的安保评估权限。”
“我们理解安保关切…”李泽民身体前倾,声音压得更低,“但有时,过度的关切会被误解为…敌意。特别是在当前国际环境下。首相先生,您比我更清楚,贵国情报部门中有一些人对C国持有根深蒂固的偏见。我们希望新设立的总领事馆能够免受这种偏见的影响。”
“如果我说‘不’呢?”
李泽民靠回沙发,表情依然平静:“那么合作计划当然仍可讨论,但规模和速度可能会…调整。毕竟,信任是相互的。”
他看了一眼手表:“啊,我该去和其他宾客交流了。首相先生,您不需要立即答复。这些是复杂的议题,需要仔细考量。我们建议先启动技术层面的磋商——比如高铁的技术标准兼容性研究,或者核电站的初步环境影响评估。这些工作可以低调进行,不会立即引发政治关注。”
大使起身,格林也随之站起。两人再次握手,这次时间稍长。
“联合王国正处在十字路口,首相先生,”李泽民最后说,“一些声音希望你们退回孤岛,但我们相信联合王国有更广阔的未来。选择合作伙伴很重要——有的伙伴只会索取,有的则能共同创造价值。晚安。”
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